内政部推翻了特朗普的煤矿监管规则

2025-11-13 18:56来源:本站

  

  

  美国内政部周四公布了一项最终规定,该规定扭转了特朗普政府之前的政策,允许煤炭社区更容易地向联邦政府上诉,要求煤矿经营者对违反环境的行为负责。

  露天采矿复垦和执法办公室(OSMRE)的最终“10天”规则立即受到众议院民主党高层和推动扭转过去特朗普政策的公民团体的欢迎,而全国矿业协会(NMA)则抨击该规则,并警告说它会侵蚀各州的权利并破坏联邦法律。

  美国内政部在一份新闻稿中表示,这些变化将弥补特朗普政府于2020年敲定的一项规则中的缺陷。

  OSMRE首席副主任莎伦·布西诺(Sharon Buccino)在一份声明中补充说,如果没有公民的参与,该机构就无法有效地开展工作,而公民的参与对于让煤炭公司承担责任、帮助监管机构确保公众健康、安全和环境得到保护至关重要。

  Buccino说:“这项规定将有助于确保听到公民的声音,并及时解决他们对采矿不利影响的担忧。”

  这项规定将在30天内生效,它与社区可以向联邦和州一级投诉采矿作业的程序有关。联邦政府已将《地表采矿控制与开垦法》(简称SMCRA)的管理权下放给24个州。SMCRA是规范美国煤炭开采对环境影响的主要联邦法律

  当州监管机构收到关于涉嫌违规的通知时——例如,过度的粉尘、水或噪音污染——各州必须在10天内采取行动,否则OSMRE可以介入进行自己的调查。总的来说,如果OSMRE确定存在违反联邦法律的行为,那么该机构会给各州10天的时间来回应联邦政府自己的调查结果。

  2020年,特朗普政府敲定了一项为期10天的规定,放宽了联邦对矿山的执法。除其他事项外,该规则在通知程序之前插入了一个程序,即OSMRE和州政府将在任何一方发起正式调查之前对涉嫌违规行为进行调查。

  但几个月后,阿巴拉契亚的公民团体起诉要求停止该规定,称其措辞与SMCRA“不一致”,并警告称,该规定可能会推迟执行,或让煤炭运营商完全摆脱困境。

  拜登政府去年提出了一项规定,在很大程度上推翻了特朗普时代的规定,同时扩大了该机构可以迅速收集的信息范围,以确定是否发生了违反SMCRA的行为。

  根据新规定,公民将不再需要在联系OSMRE报告SMCRA下可能的违规行为之前先联系州监管机构。内政部表示,公民也将不再被要求陈述他们指控可能违规的依据,所有投诉都将被视为要求联邦检查的请求。

  最终规定还允许联邦官员对两个或更多许可证的违规行为发出10天的通知,并要求州监管机构对通知作出回应,采取具体行动,而不仅仅是计划,以解决违规行为。

  内政部的最终规定与该机构去年公布的一项提案基本一致。

  NMA发言人康纳?伯恩斯坦(Conor Bernstein)表示,该规定“严重侵蚀了SMCRA规定下的国家首要地位”,并造成了令人不安的实施不确定性。

  伯恩斯坦说:“拟议的规则为为什么需要改变提供了薄弱的理由,OSMRE忽视了包括各州在内的利益相关者有充分理由的担忧。”“这是一个自找麻烦的解决方案,其结果是一个破坏长期存在的OSMRE(政策)和国会在SMCRA下意图的规则。”

  它还提供了公民团体寻求的监管调整,众议院自然资源部高级成员Raúl Grijalva(亚利桑那州民主党人)去年在给OSMRE的一封信中提出了这些调整。

  格里哈尔瓦在一份声明中说:“当社区看到煤炭公司偷工减料、违反法律时,他们应该知道,违法者将被及时追究责任。”“我赞赏拜登政府继续纠正前任政府的错误,将美国人民的健康和安全置于污染行业的利润之上。”

  阿巴拉契亚之声组织的高级经理艾琳·萨维奇(Erin Savage)说,最终规定解决了团体对特朗普政府规定的许多担忧,她说,特朗普政府的规定增加了官僚主义障碍,降低了联邦监督的可能性。

  萨维奇说:“阿巴拉契亚之声已经多次使用10天通知程序来帮助社区成员解决他们与附近煤矿的问题。”“现在,我们将能够继续有效地利用这一过程来解决矿山的健康、安全和环境问题。”

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