2025-11-21 17:58来源:本站

最近,我在以色列和约旦河西岸进行了为期九天的报道,当时我一点也不知道,最发人深省的时刻会出现在访问的最后几个小时。上周六晚上,在我收拾行李准备离开的时候,以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)举行了一场新闻发布会。他在会上表示,以色列和美国在以色列应该如何完成在加沙的战争,以及如何将以色列对哈马斯(Hamas)的任何胜利转化为与巴勒斯坦人的持久和平等问题上存在分歧。
如果没有这样一个共同的战略,拜登政府、美国人民,尤其是支持以色列的美国犹太人,将需要做出一些决定性的决定。
我们要么成为内塔尼亚胡战略的俘虏——这可能会把我们所有人都拖下水——要么阐明我们自己的美国愿景,即如何结束加沙战争。这需要拜登政府制定计划,为居住在加沙、西岸和以色列地区的两名土著人民建立两个国家。
是的,我说的是一个战时和平计划,如果以色列同意,可以帮助它获得击败哈马斯所需的时间、合法性、盟友和资源——而不是永远控制整个加沙和整个约旦河西岸,巴勒斯坦人没有政治前景。
不要幻想,这是内塔尼亚胡目前提供的唯一愿景:700万犹太人试图永久统治500万巴勒斯坦人——这对以色列、美国、世界各地的犹太人和美国的温和阿拉伯盟友来说是一剂灾难的处方。
拜登的计划,你坐下了吗?——实际上可以把唐纳德·特朗普总统提出的两国解决方案作为其起点之一,因为内塔尼亚胡在2020年热情地接受了这一提议,当时他领导的是一个不同的联盟。(特朗普的计划实际上是内塔尼亚胡和他驻华盛顿的大使写的。)稍后会详细介绍。
这就是为什么我们正处于一个需要大胆想法的关键时刻,从上周六晚上开始。内塔尼亚胡在与以色列国防部长加兰特和国防部长甘茨举行的联合新闻发布会上用希伯来语发表讲话,驳斥了美国和世界对数千名巴勒斯坦人在将哈马斯赶出加沙的战争中丧生的担忧。更重要的是,他宣布以色列军队将“只要有必要”就会留在加沙,以防止加沙地带再次被用来对以色列平民发动袭击。
他说,加沙“将非军事化”。“加沙地带不会再对以色列构成威胁。为了确保,只要有必要,以色列国防军就会控制加沙的安全,防止那里发生恐怖活动。”
考虑到哈马斯的暴行,这些都是以色列的合理担忧,但是内塔尼亚胡也表示,以色列将反对巴勒斯坦权力机构在战争结束后返回加沙。巴勒斯坦权力机构是以色列在奥斯陆和平进程中的伙伴,管理着约旦河西岸的巴勒斯坦人。内塔尼亚胡说,当局是“一个教育其子女仇恨以色列、杀害以色列人、消灭以色列国的民事当局……一个根据谋杀人数向凶手家属支付报酬的当局……一个其领导人在30天后仍未谴责[10月7日]可怕的大屠杀的当局。”比比从来没有称赞过巴勒斯坦权力机构每天如何与以色列安全官员合作,以遏制西岸的暴力行为。比比没有提出一个可供选择的、合法的巴勒斯坦管理机构如何以及从哪里出现,准备好与以色列合作。
这是对美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)上周三阐明的拜登政府立场的当面指责。正如时报报道的那样,布林肯在东京举行的一次外交部长会议上宣布,一旦战争结束,加沙应该与巴勒斯坦权力机构统治下的西岸统一起来。布林肯说,为了留住美国的阿拉伯和西方盟友,我们现在——今天——必须阐明“实现持久和平的积极因素”。他说:“这些必须包括巴勒斯坦人民的声音和愿望,这是危机后加沙治理的核心。”“它必须包括巴勒斯坦领导的治理,以及加沙与巴勒斯坦权力机构统治下的西岸统一。”
我把布林肯对以色列的提议翻译成四个字:“帮助我们帮助你们。”
不过,布林肯也没有提供如何实现这一目标的细节。拜登团队需要将其具体化。
为什么内塔尼亚胡试图摧毁巴勒斯坦权力机构作为战后加沙的治理选择?因为他已经在争取在加沙战争结束后继续掌权,他知道会有大量的以色列人要求他下台,因为他和他的极右翼亲信通过司法政变分散和分裂了以色列及其军队。以色列情报来源告诉内塔尼亚胡,这是在鼓励和诱惑哈马斯和真主党等敌人。
内塔尼亚胡能够继续执政的唯一途径就是他的极右翼盟友不抛弃他,尤其是财政部长Bezalel Smotrich和国家安全部长Itamar Ben-Gvir。因此,为了在他的内阁中获得犹太至上主义者的支持——其中一些人希望以色列尽快在加沙建立定居点——内塔尼亚胡现在必须宣布,巴勒斯坦人在加沙或约旦河西岸将没有合法的独立代表。
是的,我知道这很难相信,但内塔尼亚胡在这场战争中竞选。
现在是拜登总统为每个人创造一个真相时刻的时候了——为内塔尼亚胡,为巴勒斯坦人和他们的支持者,为以色列和以色列支持者,为犹太游说团体以色列公共事务委员会(Aipac)。拜登需要明确表示,美国不会成为内塔尼亚胡有用的傻瓜。我们将为这场战争结束后的第二天制定公平和平计划的原则,这一原则将反映我们的利益,也将使我们能够支持以色列和温和的巴勒斯坦人,并赢得温和的阿拉伯人对战后加沙经济重建的支持。除非以色列和一些合法的巴勒斯坦当局致力于和平框架的原则,为两个民族建立两个国家,否则我看不到欧洲或阿拉伯联合酋长国或沙特阿拉伯等国家对加沙重建的任何重大经济支持。
拜登需要说:“以色列,我们正在用我们的两艘航空母舰在军事上掩护你的侧翼,在财政上提供140亿美元的援助,在外交上在联合国提供援助。这样做的代价是你接受一个和平框架,这个框架是基于加沙和西岸两个土著民族的两个国家,以及1967年以前的以色列。”这一计划以联合国242号和338号决议为基础,也是特朗普总统提出的2020年和平计划谈判的基石。
“比比,你还记得你对特朗普的计划是怎么说的吗?特朗普计划让巴勒斯坦人在约旦河西岸70%的土地上建国,再加上扩大的加沙地带和耶路撒冷地区的首都。”拜登还可以补充说:“以下是美联社2020年1月28日的报道,提醒你:‘内塔尼亚胡称这是一个‘历史性的突破’,其意义与以色列1948年宣布独立同等重要。’”
巴勒斯坦权力机构愚蠢地直接拒绝了特朗普的计划,而不是要求将其作为一个起点。这是一个弥补错误的机会,否则就会被暴露为不严肃的人。
埃胡德·巴拉克在戴维营的谈判小组成员吉迪·格林斯坦(Gidi Grinstein)在他关于和平进程历史的有价值的新书《展望:奥斯陆进程三十年及以后的和平进程》中认为,特朗普的计划为恢复两国解决方案的和平进程提供了自然基础。格林斯坦在一次采访中告诉我,这不仅是因为内塔尼亚胡已经同意了,即使他内阁中的定居者强硬派没有也不会同意。这也是可行的,因为特朗普的计划实际上是基于一个先决条件,即只有在哈马斯在加沙的权力被推翻,巴勒斯坦权力机构可以控制加沙地带之后,和平才有可能实现。特朗普的计划认为,加沙地带将通过从以色列内盖夫沙漠中划出的土地来扩大。
拜登总统还可以提议,在阿联酋、沙特阿拉伯、埃及、约旦和巴林等我们温和的阿拉伯盟友的帮助下,我们将提出一项计划,彻底改革巴勒斯坦权力机构,清除其教育系统中反以色列的内容,升级其在约旦河西岸与以色列安全小组每天合作的部队,并逐步停止对伤害以色列人的巴勒斯坦囚犯的财政支持。
巴勒斯坦当局有能力达成这样的协议吗?西方那些高呼“从河流到海洋,巴勒斯坦将获得自由”这一消灭主义口号的进步的巴勒斯坦支持者们准备好了吗?如果哈马斯被击败,以色列沉默的大多数会怎样?让我们看看每个人真正代表什么——或者他们是否有更好的答案——因为两者都不会消失。拜登需要考验他们所有人。
我知道,很多美国犹太领袖私下里都希望拜登能提出这样的计划,但迄今为止,只有罗纳德·劳德(Ronald Lauder),一位长期的共和党人、世界犹太人大会(World Jewish Congress)主席,有勇气呼吁这样做——他在一份沙特报纸上发表了一篇题为《和平与两国解决方案的时候到了》的文章。正如他所解释的那样:“只有两国方案才能保证以色列人和巴勒斯坦人过上有尊严、安全的生活,并对经济形势有更好的看法,这将导致一个可持续的未来。”
这样的计划将保护美国的利益——并明确表明,我们关心的是什么对以色列人和巴勒斯坦人以及我们在该地区的盟友最有利,而不是什么对比比的政治前途最有利——几位以色列分析人士告诉我,比比的政治前途将是拖延战争,这样他就不会被大规模示威活动赶下台——或者把我们拖入与伊朗的冲突,希望以此掩盖他所有的错误。
如果以色列接受两国方案,即使有保留,它也会向世界表明,以色列将其在加沙的战争视为必要的自卫之一,是实现持久和平的前奏。如果这样的计划被巴勒斯坦权力机构接受,即使有保留意见,这将加强当局打算成为哈马斯的替代品,为巴勒斯坦人与以色列一起塑造一个独立的未来-而且它不会成为哈马斯疯狂的旁观者或受害者。
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托马斯·弗里德曼是《外交事务评论》专栏作家。他于1981年加入该报,曾三次获得普利策奖。他写了七本书,包括获得国家图书奖的《从贝鲁特到耶路撒冷》(From Beirut to Jerusalem)。@tomfriedman?Facebook