CNN，纳丁·易卜拉欣，卡里姆·卡德尔，阿比尔·萨尔曼和穆罕默德·萨瓦里希报道

　　（CNN）伊曼·赫勒斯（Iman Helles）是一名流离失所的母亲，目前住在联合国在加沙为巴勒斯坦难民设立的机构里，她担心自己和三个孩子会被“扔到街上”。

　　以色列对联合国巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）的禁令于周四生效，赫勒斯几乎完全依靠该组织来支持她在这片被摧毁的飞地上的家人。

　　她们在加沙城东部Shejaiya区的家在战争中被毁后，她们被迫搬进了一所前女子小学，现在是近东救济工程处在加沙中部Deir al-Balah经营的避难所。“我们住在一所代理学校。如果该机构被禁止……我们将不吃不喝，”Helles告诉CNN。“如果他们把我们赶出去，我和我的孩子们要去哪里？”

　　赫勒斯是数百万依靠联合国机构维持生计、教育和生计的巴勒斯坦人之一，不仅在加沙，而且在整个约旦河西岸和被占领的东耶路撒冷。

　　今年10月，以色列议会通过了两项法案，一项禁止近东救济工程处在以色列境内活动，另一项禁止以色列当局与近东救济工程处进行任何接触。第二项法案废除了1967年的一项条约，该条约允许该机构向以色列控制地区的巴勒斯坦难民提供服务。

　　这项立法星期四生效，预计将严重限制近东救济工程处的活动，可能对人类造成毁灭性的影响。

　　以色列多年来一直试图关闭该机构，但在哈马斯领导的武装分子于2023年10月7日袭击以色列后，以色列升级了针对该机构的措施，造成1200人死亡，250多名人质被扣为人质。以色列指责近东救济工程处的一些雇员参与了那次袭击。

　　联合国的一项调查发现，unrwa在加沙的1.3万名员工中，有9名员工“可能”参与了这次袭击，并已不在该机构工作。但近东救济工程处长期以来一直坚称，以色列没有向其提供针对其前雇员的证据。该机构说，它定期向以色列提供其工作人员的完整名单，并指责以色列拘留和折磨它的一些工作人员，强迫他们就与哈马斯的关系做出虚假供词。

　　以色列打算如何实施这项禁令尚不清楚，但它的一些影响已经开始显现。周日，以色列命令联合国近东救济工程处“在2025年1月30日之前撤离被占领的东耶路撒冷的所有房屋，并停止在那里的活动，”联合国机构说。

　　联合国表示，以色列还缩短了联合国近东救济工程处国际工作人员所有签证的有效期，有效期至周三。近东救济工程处发言人乔纳森·福勒说，这“相当于被驱逐”。

　　联合国周三表示：“近东救济工程处在东耶路撒冷办事处的国际工作人员不得不在当天早些时候撤离并重新安置到约旦安曼。”“办公设备和车辆已经搬走，档案数字化工作仍在继续。”

　　“灾难性的”效应

　　在禁令颁布前几天，联合国警告其有害影响，而以色列坚称该机构是可替代的，并表示它致力于向加沙提供援助。

　　联合国近东救济工程处总干事菲利普·拉扎里尼周二表示，该计划的实施将是“灾难性的”。

　　拉扎里尼说：“以色列政府声称，近东救济工程处的服务可以转让给其他实体。”他还说，他的机构的独特之处在于，它的使命是“提供类似于公共的服务”，这种服务“只能转让给一个正常运作的国家”。

　　以色列代表丹尼·达农（Danny Danon）周二在联合国发表讲话时表示，“这项立法是关于以色列正在发生的事情；这与加沙、约旦、黎巴嫩发生的事情无关。但是我们不会允许UNRWA在以色列工作。”

　　达农补充说，近东救济工程处在加沙的作用预计将逐步取消，并由其他联合国机构取代。“我认为这将是一个渐进的过程，直到其他机构介入并采取他们的立场，”Danon告诉记者。

　　以色列政府发言人David Mencer周三表示，其中一些机构将包括世界粮食计划署（WFP），联合国儿童基金会（UNICEF）和联合国项目事务处（UNOPS），这些机构已经在加沙开展业务。这三个机构都与近东救济工程处密切合作，世界粮食计划署和联合国儿童基金会谴责对其联合国伙伴机构的禁令。

　　在西岸和东耶路撒冷，近东救济工程处还登记了91.2万多名巴勒斯坦难民，其中约四分之一住在19个难民营。在西岸，近东救济工程处为45 000多名学生提供服务，并开办了大约96所学校、43个保健设施和19个妇女中心。它还提供了2.253亿美元的贷款。

　　以色列坚称巴勒斯坦人不会经历援助真空，称UNRWA的援助贡献微乎其微——UNRWA和其他联合国机构都驳斥了这一说法。

　　达农说，其他机构“将别无选择，只能继续并加大努力”。

　　近东救济工程处工作人员的安全

　　这项禁令还引发了对近东救济工程处在加沙数千名工作人员安全的质疑，据该机构称，自战争开始以来，已有270多人丧生。根据加沙卫生部的数据，冲突还造成了47,000多名加沙巴勒斯坦人死亡。

　　当被问及联合国近东救济工程处的工作人员是否安全时，达农说：“我们没有责任照顾他们的安全。”

　　门塞星期三说，近东救济工程处是“一个失败的机构”，“充斥着恐怖主义”。然后，他指责该机构使冲突永久化，称其“美化杀害犹太人，美化圣战”。

　　侯赛因（Hoda Hussein）和她的家人从汗尤尼斯（Khan Younis）北部流离失所，她形容联合国近东救济工程处的禁令是“加沙地带的第二次饥荒和新战争”。

　　她说：“我们依靠上帝，然后依靠他们（UNRWA）。”她补充说，15个月来，他们无处可去。

　　“我们完全依赖它，做任何事情。”

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