公司小宫山靖子

　　日本立宪民主党发言

　　2023年10月3日，在埼玉县政府总部举行了加强性骚扰对策的会议。(每日/ Shoko Washizu)

　　埼玉——大约三年前，一名女记者遭到了当地男性市议员的粗俗言论。现在，各政党和市议会终于开始采取措施，解决政界人士的性骚扰问题。

　　“尽管有这么多针对女议员的骚扰和其他行为，但这并没有被视为一个问题。我想首先建立一个机构来进行彻底的调查，”众议院议员、日本立宪民主党埼玉县分会主席小宫山靖子在今年10月的一次新闻发布会上说。小宫山在公开党内一名成员的性骚扰事件时，明确了该党加强反性骚扰措施的意图。

　　近年来，女议员的性骚扰现象越来越明显。日本内阁府2021年发布的一份报告显示，近60%的地方议会女性议员表示曾受到同事或支持者的骚扰。

　　?在政界，性骚扰泛滥的对象不仅仅是女议员或女候选人。日本民主党埼玉县支部公开的2020年10月事件中，一名前埼玉市议员在东京期间，未经一名女性支持者的同意，就抓住了她的手。大约两年后，这些指控曝光后，该分会的反骚扰工作组在律师和其他人的调查下，确定这是性骚扰。

　　小宫山说，今后，“该党的县分会将表明我们的坚定立场，即骚扰是不可原谅的。我还想定期进行培训。”该党分会还采取了一些措施，例如提供在线访问其服务台的机会，以及修改分会自身的问责方式。

　　2022年12月，埼玉市议会的多党派女性议员在国会前起草了一份反骚扰条例草案

　　全国统一的地方选举将于2023年11月9日在埼玉市举行。(每日/ Shoko Washizu)

　　受2021年市长选举期间的一次事件的推动，埼玉市政府也正在采取措施制定反骚扰条例。一家报纸公司在一名女记者遭到多名议员骚扰后，向市议会投诉。据知情人士透露，这名记者当时正在采访自民党(LDP)支持的一名候选人的竞选活动。在个别采访中，年轻、中层男性议员们纷纷对她说:“再穿突出胸部的衣服吧”、“如果我们谈话，你会让我看看你的胸部吗”、“如果我是单身，我也会和你上床”等粗俗的话。

　　当时的国会议长通过各派代表向议员通报了此事，并要求纠正。然而，据报道，部分原因是报纸公司“不想小题大做”，这个问题并没有被大会作为一个整体来调查。

　　作为回应，一个由多党派女性议员和其他人组成的团体呼吁采取进一步行动，认为仅仅发出警告就离开这件事是不可原谅的。在举办了关于“地方议会和媒体”主题的讲习班并邀请正在采取措施的其他城市议会的讲师参加之后，起草了条例提案。

　　由于全国各地都在进行统一的地方选举，提案被暂时搁置，但该团体将骚扰行为定义为有辱人格的侵犯人权行为，并要求议长查明事件背后的真相，公开相关人员的姓名。

　　2023年11月9日，埼玉市浦和区市议会大厅。(每日/ Shoko Washizu)

　　现任埼玉市议会议长Ehara Daisuke表示，他的目标是在2024财政年度内通过这些条例，并与6月份成立的议会改革特别委员会进行了协商。

　　在该县的川越市和东松山市也实施了类似的法令。在川越市，议会议长有义务查明骚扰事件背后的事实，并在事件得到证实后公布被指控骚扰的议员的姓名。

　　Ehara告诉《每日新闻》，国会希望制定什么样的法令。“议员对市政工作人员的‘权力骚扰’等问题受到了强烈关注。我们认为，性骚扰是一种权力骚扰，没有权力不平衡就不能成立。我们希望制定有效的、首屈一指的规则。”

　　太田正之(Masayuki Ota)是一名律师，在反骚扰研讨会上讲课，并协助起草条例草案。对于地方政治对策的执行方式，太田会长评价说:“可以说是缓慢的，但如果能够正确地运用规章制度来处理事件，这是值得称赞的。”他还表示，为了提高实效，应该建立公正、客观地处理投诉和协商的制度，并以书面形式表明不会对投诉者造成不利影响，公开被指控骚扰的议员的详细情况和姓名，保护受害者的隐私。

　　(日本原创，埼玉局Washizu Shoko)