国会将在新的一年通过《2024年税法（修正案）法案》，但对谢里夫民族解放阵线领导的联合政府来说，实施该法案将是一项重大挑战。根据巴基斯坦宪法第18条、第14条和第23条，该法案可能会限制非申报者的购买、采购和经济交易。

　　此外，该法案旨在赋予税务官员广泛的权力，以发现未公开的资产，并在财产、汽车购买和其他与应税收入有关的经济活动之间建立联系。该法案是政府改革计划的一项关键举措，旨在扩大和深化该国狭窄的税基。

　　赋予税务官员更多权力引发了一些问题。联邦税收委员会（FBR）寻求国民议会批准该立法，而其实施将需要联邦内阁的进一步许可。这意味着，该法案即使通过，在政府授权FBR执行之前也将处于无效状态。

　　一个关键的问题是，为什么FBR现在正在推动立法批准，而实施方法将在以后制定。2020年，一项修正案允许以高于先前宣布的较低价值的价格购买资产。但是，FBR还没有得到执行此更改的许可。目前尚不清楚新的权力是否会经历类似的拖延，这对政府来说是一个关键的考验。

　　到目前为止，立法者对讨论拟议权力的利弊几乎没有兴趣。在参议院财政常务委员会就该法案举行的第一天听证会上，没有任何政府参议员出席。第二天，11名参议员中有5人通过了该法案，并提出了一些建议。

　　拟议的法案创建了新的合格和不合格类别，取代了目前的申报者和非申报者。不符合条件的人将不再能够购买房产、车辆和经济交易，除了少数例外，他们可以在现行制度下以更高的预扣税税率进行这些交易。

　　这一资格标准将允许FBR决定纳税人是否可以根据其申报的资产和收入进行某些经济活动。早些时候，税务官员可以在交易后阶段根据1922年税法询问纳税人关于无法解释的资产或支出，然后再转向通用自我评估计划。在新法律中，事先点头现在是强制性的。

　　关键问题在于纳税人数据的保密性及其与当局的共享。FBR主席拉希德·马哈茂德·朗格里亚解释说，将实施一个新的系统，可以使用CNIC号码来检查申请人是否有足够的申报资产和收入来购买房产或汽车。他还补充说：“该系统将在不向当局公开收入的情况下，自动提示申请人是否符合购买房产或汽车等条件。”

　　拉希德表示，该系统将在一两个月内投入使用。

　　许多分析人士认为，FBR需要考虑那些继承或赠予财产的个人，他们可能会受到新法案的影响。他们警告说，这些资产或来访的税务官员可能无法消除腐败或骚扰的风险。

　　FBR主席表示，销售税登记和未登记个人的数据将只与银行共享。不过，个人收入数据不会向银行披露。如果申报的销售与银行交易不匹配，银行将通知FBR。

　　注册会计师、前税务改革委员会主席阿什法克·托拉（Ashfaq Tola）对税收修正案提出了两个担忧。他指出，该法案的某些条款与巴基斯坦宪法第18条（贸易、商业或职业自由）和第23条（有关财产的规定）相冲突。他认为，在资源充足的基础上限制财产交易和限制撤资与这些宪法条款相抵触。

　　阿什法克还引用了保障所有公民平等的第25条，称该法案对非居民的限制违反了这一原则。此外，他还提到了保障纳税人隐私权的第14条。他批评了提交投资和支出报表的要求，这违背了自我评估计划。

　　阿什法克先生建议，由一个独立的法庭，如上诉法庭或高等法院，而不是首席专员来处理公平审判的上诉。

　　FBR前主席穆罕默德·伊尔沙德博士强调了文件的重要性，称此举是扩大税基和改善文件的良好努力。然而，他批评该法案是高级税务官员的反动措施，称这不是税收政策处方。

　　他将其描述为一项令人沮丧的税收举措，并预测此类措施将无法帮助联邦税务局实现其收入目标，在本财政年度出现赤字是不可避免的。