2025-12-25 23:48来源:本站

【编者按】在美国教育援助的舞台上,一场关于公共利益的激烈博弈正在上演。特朗普政府近日出台新规,以"打击非法行为"为名,对备受青睐的公共服务贷款减免计划动刀。这项原本旨在鼓励人才投身教育、医疗等基层服务的政策,如今被赋予意识形态筛选的功能。支持者称之为纳税人的胜利,反对者则痛斥这是政治报复的工具。当公共服务资格与性别确认医疗、移民援助等争议议题挂钩,当教育部长手握生杀大权,这场围绕学生贷款的政策变革,已然成为观察美国社会裂痕的棱镜。
华盛顿(美联社)——特朗普政府正大刀阔斧推进新政:若认定非营利组织存在"重大非法目的",将取消其参与热门学生贷款减免计划的资格。此举可能导致部分教师、医生等公共服务人员失去联邦贷款豁免机会。
周四正式敲定的新规赋予教育部更大权限,禁止组织参与公共服务贷款减免计划。特朗普政府称此举旨在阻止纳税人资金流向违法者,但批评者直指这是将惠民政策异化为政治报复工具。
定于7月生效的该政策主要针对服务移民和跨性别青年的机构。
新规授权教育部长对涉及儿童贩卖、"化学阉割"、非法移民及支持恐怖主义等行为的组织实施禁入。"化学阉割"被定义为使用激素疗法或延缓青春期的药物——这正是跨性别青少年常见的性别确认护理。
这堪称对该计划的重大重构。自2007年国会创立以来,该计划已为超百万美国人减免贷款,旨在引导大学毕业生投身薪酬较低的公共部门。虽未明确具体目标机构,但政府预估每年禁入组织不超过10个。
"违法活动本质上有损公共利益,"教育部在说明文件中强调,"国会注重公共服务,特朗普政府绝不将勤劳美国人的税款输送给违法组织。"
该计划承诺为政府雇员及非营利机构工作者在还款十年后减免联邦学生贷款,长期覆盖公务员、教师、消防员及公立医院员工等群体。国会制定的资格标准主要关注非营利机构的税务状况及工作领域。
受益者遍布各政治光谱的机构。但特朗普总统在三月要求加强限制时指出,该计划"将税款误导向激进组织,这些组织不仅未服务公共利益,反而通过犯罪手段危害国家安全与美国价值观"。
批评者核心担忧在于教育部获得过大自由裁量权,可自主判定机构是否存在"重大非法目的"。
若州或联邦法院作出不利判决,或机构在和解中承认有罪,各级政府部门及非营利组织均可能被移出计划。例如在27个禁止性别确认护理的州提供此类服务,即可成为除名理由。
即便未经司法认定,教育部长仍可独立裁决禁入资格,仅需依据"证据优势"原则进行判断。
在定稿过程中,部门漠视了多方关于证据标准过低的质疑。
"这确保决策基于事实而非推测,使部门能及时保护借款人与纳税人,"联邦官员写道。
高等教育、医疗保健及法律行业的权威协会均对此提案表示反对。在提交部门的公开意见中,多数指其属违法越权,将削弱缓解人才紧缺领域用工荒的激励措施。
美国律师协会警告,这可能导致公设辩护人与公益律师数量锐减。数千人将失去法律代表,"仅因部长认定这些律师的工作不符合政治正确"。
非营利组织全国委员会指出,该政策将开启恶例,未来任何执政党均可依据"自身偏好或意识形态"修改资格标准。
众议院教育与劳动力委员会主席、密歇根州共和党议员蒂姆·瓦尔伯格称,改革将避免纳税人为"违反州法与联邦法的激进组织"员工承担贷款减免。"协助非法移民、支持恐怖主义或通过性别转换助长虐童行为绝非"公共服务","瓦尔伯格在声明中强调。
根据新规,仅2026年7月1日后的违规行为才会受罚。被查机构将获通知并享有复核证据、回应指控的权利。禁入组织十年后可重新申请,若执行部长认可的"整改计划"则可提前回归。
部门文件显示,单次违法行为是否导致禁入需视情况而定。该机构称并非所有违法组织都具备"重大非法目的",最终裁量权仍归部长所有。