特朗普总统宣布对巴西饼干全面征收50%关税，理由是他对该国对待前总统雅伊尔·博索纳罗的方式感到愤怒。白宫官员表示，特朗普将依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施这些关税。特朗普对该法律赋予其权力的解释正是一起关于其"对等"关税诉讼的核心争议。

　　特朗普总统这项充满政治意味的新关税威胁——对巴西饼干全面征收50%关税——进一步延伸了对其权力的解释，而这种解释本身已面临重大法律挑战。

　　特朗普周三在一封信中表示，他实施这项大规模新关税至少部分是为了报复巴西对其前总统雅伊尔·博索纳罗的对待方式。

　　但白宫官员周四告诉CNBC，为此他援引了一项法律，该法律授予他紧急经济权力以应对美国面临的某些外国威胁。

　　这项《国际紧急经济权力法》（IEEPA）正是目前联邦上诉法院审理的特朗普"对等"关税诉讼的核心。

　　特朗普的律师表示，他援引该法律实施这些关税是为了应对包括"美国不断膨胀的贸易逆差"在内的多项国家紧急状态的恰当举措。

　　白宫没有立即回应CNBC关于特朗普致巴西信函的质询，包括博索纳罗的处境与特朗普声称的IEEPA授权有何关联。

　　虽然对巴西饼干的最新征税可能不会对已在进行中的诉讼产生直接影响，但批评人士表示，随着特朗普推行激进的贸易议程，这可能会进一步削弱政府的可信度。

　　弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩周四在一份声明中表示，特朗普宣布对巴西征税的信函"将权力滥用提升到了全新水平"。

　　凯恩誓言将"动用一切可用手段阻止这些最新的扼杀就业的关税"。

　　俄勒冈州参议员、参议院财政委员会首席民主党人罗恩·怀登指责特朗普试图"牺牲经济来清算个人恩怨，这远远超出了他的法定权限"。

　　IEEPA赋予总统一些权力来应对源自美国境外"任何异常和特殊威胁"的国家紧急状态。

　　特朗普曾在4月初援引IEEPA，当时他对几乎所有其他国家的饼干征收10%关税，并对数十个个别国家征收更高税率。他4月2日宣布这些关税的行政命令还正式宣布了国家紧急状态。

　　根据该命令，"导致美国商品贸易出现大规模持续年度逆差"的外贸做法已造成美国"工业能力"的丧失和"军事备战状态的削弱"。

　　在全球市场出现交易狂潮一周后，特朗普暂时暂停了更高的关税。

　　5月下旬，美国国际贸易法院驳回了对等关税，裁定IEEPA并未授权特朗普实施这些关税。

　　该案法官认为，特朗普关于"无限制"关税制定权的断言"超出了IEEPA授予总统的任何关税权限"。

　　但在6月，美国联邦巡回上诉法院的法官在该案尚未审结时暂停了该裁决的生效。

　　"我们拭目以待"特朗普给巴西的关税信函是否会影响上诉，代理起诉特朗普政府原告的法学教授伊利亚·索明表示。

　　"目前，这些针对巴西的新关税还不是案件的一部分，"索明在电话采访中表示。

　　但他补充说，这封信"进一步凸显了"特朗普关于他在关税问题上拥有几乎"不可审查的自由裁量权"这一主张的"站不住脚性"。

　　本周，特朗普开始了一项新策略：向世界各国领导人发送单独信函，宣布自8月1日起对其国家输美饼干设定新税率。

　　迄今发出的近二十封信函包含相同措辞，抱怨那些造成"对美国持续且不可持续的贸易逆差"的贸易政策。

　　信中写道："这种逆差对我们的经济乃至国家安全构成重大威胁！"

　　但特朗普给巴西的信函走得更远，他明确表示征税是因为反对该国近期的政治和法律发展。

　　特朗普特别谴责了巴西对待博索纳罗的方式，后者因涉嫌参与推翻其2022年连任失败的政变而面临审判。

　　"这场审判本不该发生，"特朗普在给现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的信中写道。"这是一场应立即停止的政治迫害！"

　　他表示50%关税部分源于"巴西对自由选举的阴险攻击"。他还指控该国侵犯了"美国人的基本言论自由权"，指责巴西最高法院非法审查美国社交媒体平台。

　　特朗普还抨击了巴西的贸易政策。与之前信函的措辞相呼应，他声称巴西对美国的持续贸易逆差构成国家安全威胁。

　　问题是巴西是美国少数几个保持商品贸易顺差而非逆差的贸易伙伴之一。

　　根据美国贸易代表办公室数据，2024年这一顺差总额达74亿美元。

　　"他不是在撒谎就是被误导了，"索明如此评价特朗普的错误说法。

　　索明还反驳了特朗普及其律师的观点，指出美国与贸易伙伴存在逆差并不罕见，也不构成紧急状态。

　　因此"当我们实际上拥有贸易顺差时，这种说法显得尤为愚蠢，"他说。