2025-07-15 21:00来源:本站
澳大利亚国王的代表
澳大利亚总督是现任女王伊丽莎白二世在澳大利亚的代表。总督是由政府大臣推荐由君主任命的。澳大利亚总督是联邦行政委员会的正式主席,也是澳大利亚国防军的总司令。总督的职能包括任命部长、法官和大使;对议会通过的立法给予王室的批准;发出选举令状;并授予澳大利亚荣誉。
总的来说,总督遵守威斯敏斯特制度和负责任的政府的惯例,保持政治中立,几乎总是只听从首相或其他大臣的建议,在某些情况下,也只听从议会的建议。总督还有一个礼仪性的角色:在首都堪培拉的政府大楼和悉尼的海军部大楼举办活动,并在澳大利亚各地举行会议、参加服务和纪念活动,通常鼓励为社区做出贡献的个人和团体。在国外旅行时,总督被视为澳大利亚和澳大利亚女王的代表。总督由一个以澳大利亚总督官方秘书为首的工作人员(2018年有80人)支持。
总督的任命没有特定的任期,但一般预计任期为5年,可能会短期延长。自2019年7月1日以来,总督一直是戴维·赫尔利将军。
从1901年的联邦到1965年,15位总督中有11位是英国贵族;他们包括四位男爵、三位子爵、三位伯爵和一位公爵。从那以后,除了一人之外,所有的总督都是在澳大利亚出生的;尼尼安·斯蒂芬爵士(Sir Ninian Stephen)是个例外,他十几岁就来到澳大利亚。只有一位州长是女性,那就是Dame Quentin Bryce(2008-2014)。
方法
总督是由澳大利亚君主正式任命的,由君主在其统治期间颁发的专利证书,并由当时的总理副署。当任命新的总督时,现任首相向君主推荐一个名字,君主按照惯例接受这个推荐。然后,君主允许公开宣布这一建议,通常在现任总督任期结束前几个月。在这几个月里,被推荐的人被称为候任总督。在接受委任后,新任总督要对君主宣誓效忠并宣誓就职。这些宣誓由澳大利亚首席大法官或其他高级法官执行。传统上,仪式在参议院大厅举行。
历史
1919年,首相比利·休斯(Billy Hughes)给殖民地办公室发了一份备忘录,他在备忘录中要求“在挑选国王的代表时,有一个真实而有效的声音”。他进一步建议自治领可以提名他们自己的候选人,“选举领域不应排除自治领本身的公民”。这份备忘录在殖民地办公室遭到强烈反对,被殖民地秘书米尔纳勋爵驳回;没有任何回应。第二年,当罗纳德·门罗·弗格森的任期即将届满时,休斯给殖民地办公室发了电报,要求按照备忘录的规定进行任命。为了安抚休斯,米尔纳让他在三个候选人中做出选择。在与内阁商议后,他选择了亨利·福斯特,福斯特男爵一世。1925年,在斯坦利·布鲁斯(Stanley Bruce)总理任内,对福斯特的继任者斯通黑文勋爵(Lord Stonehaven)的任命遵循了同样的做法,澳大利亚政府公开表示,福斯特的名字“已经和其他人一起提交给了选择他的英联邦部”。
首相现在建议君主任命他们的提名人。1930年11月,詹姆斯·斯卡利提议任命艾萨克·艾萨克斯爵士(Sir Isaac Isaacs),遭到英国政府的强烈反对。这并不是因为对艾萨克个人缺乏尊重,而是因为英国政府认为,自1926年帝国会议以来,总督的选择完全是君主的决定。(然而,Scullin之间的谈话就很清楚,乔治五世国王的私人秘书,Stamfordham勋爵在1930年11月11日,这只是官方的反对的原因,真正的原因是澳大利亚,无论多么高度重视个人,没有考虑适当的总督。)斯卡利同样坚持认为,君主必须按照相关首相的直接建议行事(1926年之前,自治领首相通过英国政府间接向君主提出建议,英国政府实际上对任何不同意的提议都拥有否决权)。斯卡林援引了南非总理j·b·m·赫佐格(J. B. M. Hertzog)的先例,后者最近坚持选择克拉伦登伯爵(Earl of Clarendon)担任南非总督,并选择一名爱尔兰人担任爱尔兰自由州(Irish Free State)总督。尽管英国政府反对,这两项任命都获得了通过。
尽管有这些先例,乔治五世仍然不愿意接受斯卡利对艾萨克斯的推荐,并请他考虑威廉·伯德伍德爵士。然而,斯卡利坚持自己的立场,他表示,他将做好准备,就是否因为一个澳大利亚人是澳大利亚人就应该阻止他成为总督的问题进行大选。11月29日,国王同意了以撒的任命,但明确表示他这样做只是因为他觉得他别无选择。(斯坦福德汉姆勋爵曾抱怨斯卡林“拿枪指着国王的头”。)这种权利不仅可以直接向君主提出建议,而且还可以期待这个建议被接受,很快就被自治领的其他首相所采纳。这一事件导致了1931年《威斯敏斯特法令》的颁布,正式分离了各自治领。现在,根据宪法惯例,澳大利亚女王通常会分别接受澳大利亚总理和州总理关于澳大利亚和州宪法问题的建议。
总督的头衔
总督在任期内有总督阁下和其配偶有总督阁下之风格。自2013年5月以来,前任总督使用的风格是“尊贵”;与此同时,它还回溯性地授予所有前总统终身任职。
从1975年的澳大利亚订单的创建,总督,依据职权,校长和校长的同伴的秩序,因此成为有权post-nominal AC。1976年,专利的字母顺序被修订介绍骑士和贵妇人的等级秩序,从那时起,总督当然成为大法官和首席骑士。1986年,专利书再次被修改,从那时起任命的总督,当然有权享有后名义上的AC(尽管他们已经在骑士团中拥有骑士头衔)。
直到1989年,所有的总督都是联合王国枢密院的成员,因此拥有额外的终身荣誉爵位。这些人要么是贵族,要么是骑士,或者两者都是(唯一被任命为总督的澳大利亚贵族是凯西勋爵;威廉·麦凯尔爵士1951年才被封为爵士,但在他担任新南威尔士州总理期间,他被授予了“荣誉爵位”的称号,直到他被任命之前,他一直担任这一职务。1989年,共和党人比尔·海登(Bill Hayden)拒绝了英国枢密院(British Privy Council)的任命,也拒绝了任何帝国荣誉。从那时起直到2014年,总督没有自动获得头衔或荣誉,除了作为总理和澳大利亚勋章的主要伴侣的后名义AC。昆汀·布莱斯(Dame Quentin Bryce)是第一位没有头衔或头衔前风格的总督。2014年3月19日,在她任职期间,女王根据总理托尼·阿博特(Tony Abbott)的建议,修改了澳大利亚勋章的专利函件,规定总督可以根据职权,担任该勋章的首席爵士或首席女爵士。直到2015年,这一荣誉一直延续到总督退休之后。以前,总督在宣誓就职时自动成为爵士或女爵士(如果他或她以前还不是)。