当联邦部长们被问及他们打算如何处理过去六个月从移民拘留所释放出来的前罪犯时，澳大利亚人得到了一个简单的保证。他们发誓要让他们离开街道，如果这是维护社区安全所需要的。

　　内政部长克莱尔·奥尼尔(Clare O 'Neil)本周在被问及对珀斯一位祖母的可怕殴打以及一名被拘留者的指控(尚未在法庭上得到证实)时发表了上述声明。

　　“对社区来说，最安全的事情就是把这个人关起来，”奥尼尔周三在被问及被拘留者时告诉Seven Network。“我不会否认这一点。如果我有权力让他们再次被拘留，我绝对会这么做。”

　　艰难的单词。奥尼尔已经说了好几个月了。她和移民部长安德鲁·贾尔斯(Andrew Giles)显然对高等法院去年11月的裁决感到失望。这项裁决改变了多年来对移民拘留的看法，导致大约150人被释放，因为政府没有合理的理由将他们驱逐出境。

　　但这些强硬的言辞现在被一幅可怕的画面打破了:73岁的妮内特·西蒙斯(Ninette Simons)上个月在珀斯的家中被殴打后的脸。去年12月，政府曾表示要建立一个强有力的机制来监督被拘留者，其中包括一个社区保护委员会来审议每一个案件，但在4月16日西蒙斯和她丈夫遭到袭击后，这一说法听起来很空洞。

　　上周，西蒙斯在接受媒体采访时表示:“我把自己一生的积蓄都拱手相让，结果却遭到了抨击。”“他们可以直接拿走它。我甚至没有尖叫。我做不到，因为他在打我。我很顺从。他们很容易就拿走了。他为什么要打我?”

　　如果社区保护委员会不能保护社区，那它还有什么意义?这只是必须问政府体制的一个问题。另一个问题是联邦官员是否在听奥尼尔的讲话。她说，她希望被拘留者重新被拘留。然而，官员们错过了他们本可以要求这一结果的时机。

　　被控殴打的前被拘留者是马吉德·贾姆希迪·杜科什坎，43岁，出生于科威特，拥有伊朗国籍。他于2011年乘船来到澳大利亚，并在申请庇护后被释放到社区。警方称，他是捆绑76岁的菲利普·西蒙(Philip Simon)并袭击妮内特(Ninette)的三名男子之一，然后带走了据称价值约20万美元的珠宝和现金。他被控入室盗窃、抢劫、冒充公职人员、袭击和拘留他人。

　　Doukoshkan现在在西澳大利亚法院受审，并被推定无罪。由于法律原因，在法院决定他的命运之前，他的全部历史不能公布。然而，概述他最近的一些经历是很重要的，因为这是联邦当局是否失败的问题的核心。

　　法庭记录解释了为什么杜科什坎在去年11月高等法院裁决之前一直被移民拘留。他于2017年3月因与暴力无关的罪行被判刑。他被判最高8年徒刑，刑期追溯至2015年。

　　他在服刑期满前被释放，并被转移到移民拘留所。联邦政府希望将他驱逐回他的国籍国，但伊朗不接受违背其意愿被遣返的公民。他一直被拘留，直到去年11月高等法院做出裁决。

　　最大的问题是接下来会发生什么。

　　法庭记录显示，杜科什坎在高等法院做出裁决的几个月内就出现在法庭上。他于2月20日被西澳警方逮捕，并于当天在珀斯地方法院被控违反宵禁，该宵禁旨在防止他在晚上10点至早上6点之间进入公共场所。

　　在检察官选择不反对他的释放后，他于当天获得保释。违反宵禁是联邦事务，因此这显然是联邦当局没有试图拘留他的一个例子。

　　2月20日，地方法官告诉Doukoshkan，他现在“如履薄冰”，很幸运能被释放，因为联邦检察官选择不反对保释。以下是法庭记录中治安法官的话:“英联邦今天非常慷慨，因为，坦率地说，如果他们不同意保释你，我就不会保释你。”

　　所以联邦检察官并没有注意到联邦部长们的强硬言辞。

　　另一个保释决定会让妮内特和菲利普·西蒙幸免于难吗?没人能知道。违反宵禁的指控于3月22日停止，因为杜科什坎是获释时获得错误签证的前被拘留者之一。正如Seven电视网所揭露的那样，联邦官员犯了大错，签证不得不重新签发。

　　Doukoshkan在法律方面还有其他问题。他于2月21日因轻微指控出庭。他再次获得保释。这些都是州事务，不在联邦部长的职权范围之内。

　　但是联邦当局又犯了错误。正如安格斯·汤普森(Angus Thompson)在本报头报道的那样，在2月到4月之间的某个时候，决定移除Doukoshkan的脚踝手镯。这是由社区保护委员会制定或批准的。

　　部长不会告诉检察官在法庭上该怎么做。联邦公诉署署长负责处理这些案件，并决定是否反对保释。奥尼尔和贾尔斯不能向法庭发号施令。总检察长马克·德雷福斯(Mark Dreyfus)不向检察官发出指示。

　　奥尼尔和贾尔斯不可能给每个人都戴上脚链，因为这会让他们面临法律挑战。出于同样的原因，根据去年通过的法律，他们将对申请预防性拘留令持谨慎态度。如果他们在没有充分理由的情况下实施这些制裁，高等法院可能会作出有利于被拘留者的裁决，从而削弱该政权。

　　即便如此，这个系统还是失败了。现在社区里有153名前被拘留者，其中大约一半人在被拘留前被判犯有袭击罪或被指控。名单上包括7名杀人犯和37名性犯罪者。这个问题不会消失。不管喜欢与否，部长们必须处理这些案件。掌权意味着要对移民拘留负责。

　　政府内部正在讨论的一个选择是改变社区保护委员会的做法。为什么把脚链拿掉了?最明显的变化是加强监控，定期检查，如果被拘留者上了法庭，即使违反宵禁，也要采取更严格的措施。

　　“社区安全是我们的首要任务，”政府表示。跟妮内特·西蒙斯说去吧。

　　工党在移民和边境问题上陷入政治痛苦，这是有充分理由的。它承诺建立一个严格的体系。它必须让这个系统运转起来。

　　David Crowe是首席政治记者。