这篇文章是我们特别报告的一部分，吸引社会在COVID - 19后恢复正常。

　　汉堡市政府市城市发展与环境参议员Dorothee Stapelfeldt在一次采访中告诉euracv .de，汉堡正在寻找解决方案，以扭转零售业不均衡增长的趋势，而其他行业，如文化和休闲行业则在挣扎。

　　Stapelfeldt承认，在流感大流行之前，人们就已经注意到汉堡市中心使用多样性的“危险”减少，但后者使情况恶化。

　　她说:“甚至在大流行开始之前，我们就已经意识到内城的结构变化和单一结构形成的危险。”

　　问题主要在于对零售行业增长的关注不均衡，而餐馆和文化机构已经被取代。

　　“最近几十年，市中心的大多数电影院都因此不得不关闭，”施塔佩尔费尔特说。

　　为了抵消这种负面趋势，汉堡市在疫情爆发前就已努力保护市中心的多样性。

　　“早在2014年，我们为内城制定了一项使命宣言，解决了这个问题，以及其他问题。在2020年初，甚至在COVID成为全球大流行之前，我们就基于此提出了我们的市中心行动理念，”Stapelfeldt强调。

　　在这个行动概念中，特别注重促进各种用途。

　　“我们说:我们需要更多的多样性和混合使用的城市中心。更强烈地强调这种多样性，以更多的住房、更多的文化产品、更多的服务和更多的美食对我们来说尤为重要。”

　　大流行使情况变得更糟

　　然而，疫情加速了城市中心单一结构的出现。尽管汉堡市还没有过去两年关闭的具体数字，但多样性的下降是明显的。

　　他解释说:“由于新冠肺炎疫情，两家大型百货商店被迫关闭，这一开发达到了顶峰。

　　为应对疫情爆发和随后的封锁，汉堡工商界获得了总计30亿欧元的财政援助，以减轻疫情限制带来的负担。

　　例如，汉堡市为重启基金提供了约160万欧元，该基金支持利益相关者团体的活动和其他活动。

　　“内城得到的份额比有各自中心的小地区要大。有了这笔资金，我们真的为封锁后的重启提供了帮助，”Stapelfeldt说。

　　此外，汉堡市启动了“自由空间”项目，捐赠了900万欧元，旨在通过允许空置的零售空间临时使用来振兴城市中心。该项目支持创意人员在有利条件下临时使用合适的空置场地进行制作、展示和贸易。

　　然而，该项目于2021年7月启动，迄今为止只吸引了有限的关注。

　　“在我们提供的900万欧元的资金中，到目前为止只有50万被使用，”Stapelfeldt说。

　　未来的挑战和数字化

　　然而，为了应对城市中心单一结构的发展，需要采取具有长远眼光的措施，其影响也超越了COVID大流行。

　　“对零售业的财政支持可能暂时解决了问题，但并没有解决问题，”这位参议员指出。

　　“因为无论疫情如何，零售行业都必须在概念上做出改变——如果它想要保持自己的地位……因为如今人们期望得到不同的服务。”

　　这方面的一个决定性因素是数字化，它也将对零售业产生巨大影响。汉堡市正试图通过改善框架条件来解决这个问题。

　　汉堡特别希望促进网络扩张，进一步改善数字基础设施。

　　“在这里，作为一个城市，我们试图设定一般条件。这是第一步。但当然，也需要私人的主动性和推动力。”

　　总的来说，目的是使内城在使用多样性方面更具弹性。汉堡仍然是一个“重要的文化机构，无论是大的还是小的，都有自己的位置”的城市发展参议员总结道。