世界各地的情况都一样。面对网上铺天盖地的错误信息和虚假信息，对媒体和政府的信任度下降，以及“新闻沙漠”的扩散，政府、慈善家和出版商都在拼命寻找资助高质量新闻的方法。

　　2021年，澳大利亚通过了《新闻媒体议价法》(News Media Bargaining Code)，开辟了新路，迫使Alphabet(谷歌)和meta (Facebook)为在其平台上分享的新闻内容向媒体付费。自那以后，这种模式在世界范围内得到了广泛的关注，加拿大在6月份采用了自己的澳大利亚法律(C-18)，南非也对数字广告市场展开了调查。印度尼西亚、日本、新西兰和瑞士等国家都考虑过类似的法案，巴西雄心勃勃的《假新闻法》(Fake News Law)在5月遭到挫败，但最近又重新启动。

　　与此同时，在美国，旨在允许新闻出版商参与集体谈判的《新闻竞争与保护法案》(Journalism Competition and Preservation Act)于今年3月由美国参议员艾米·克洛布查尔(Amy Klobuchar)提出，此后一直停滞不前。今年6月，加利福尼亚州议会通过了《加州新闻保护法案》(California Journalism Preservation Act)，该法案将要求大型科技公司与新闻媒体分享广告收入。但该法案被搁置到2024年。

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　　在反对这些法律的过程中，谷歌(Google)和Facebook等科技巨头淡化了其平台上新闻内容的重要性，声称新闻内容可以轻易删除，因为受众并不真正需要它。谷歌还采取了直接向出版商付费的方式，希望一笔数额不大的钱就能阻止媒体公司支持平台报酬法。

　　我们最近的工作报告显示，此类交易并没有充分体现美国出版商生产的新闻内容的价值。我们保守估计，Facebook和谷歌每年应该向美国新闻媒体支付大约140亿美元来使用它们的内容。我们的研究显示，Facebook每年欠出版商19亿美元，而谷歌每年欠出版商100亿至120亿美元。我们还包括对我们的方法的详细解释，并邀请其他人在此基础上进行构建和改进。

　　在过去的20年里，谷歌和Facebook的广告收入飙升，而传统媒体赖以资助公益新闻和调查性新闻的广告收入却在下降。这并非偶然。随着个人开始直接在平台上消费新闻，广告收入转向了平台，在这个过程中，广告商获得了庞大而稳定的用户基础。虽然谷歌和Facebook认为新闻媒体应该感谢平台为他们的网站带来流量，但我们的研究结果表明并非如此。

　　当双方走到一起时，他们创造了价值。大型数字平台和新闻内容创作者提供的互补服务，在一起使用时比单独使用时产生更多的经济价值。新闻媒体为科技公司提供高质量的内容，保持用户的参与度，并鼓励他们回到自己的平台。同样，这些平台为新闻发布者提供了流行的、易于使用的渠道，通过这些渠道向更多的受众传播新闻内容。

　　目前，谷歌和Facebook在美国数字广告市场占据主导地位，这两大平台几乎吸走了在线新闻内容创造的所有经济价值。此外，正如美国司法部和38个州的总检察长在他们正在进行的针对谷歌的反垄断诉讼中所辩称的那样，该公司能够通过垄断关键技术来保持其在数字广告市场的主导地位。

　　我们的研究结果突显出，谷歌和Facebook目前向新闻出版商支付的费用，与如果它们不是强大的垄断企业，它们将支付的费用之间存在明显差异。

　　然而，无论技术如何发展，支撑媒体系统的基本原则应该保持不变:如果你通过使用新闻内容获得巨额利润，你就应该为此付出代价。

　　Haaris Mateen是休斯顿大学金融学助理教授。

　　哈里斯·塔巴科维奇(Haris Tabakovic)是The Brattle Group的高级助理。

　　帕特里克·霍尔德(Patrick Holder)是The Brattle Group的高级助理。

　　免责声明:本文首先出现在项目辛迪加，并由特别辛迪加安排发表。