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　　2025年1月20日星期一，马克·扎克伯格、杰夫·贝佐斯、桑达尔·皮查伊和埃隆·马斯克等嘉宾在第60届美国总统就职典礼前抵达华盛顿国会大厦圆形大厅。

　　分析：唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统在就职典礼上被全球科技业巨头包围的画面，对可能发生的事情发出了警告：一个由少数科技精英主导的全球数字寡头政治。

　　像meta、b谷歌、微软、亚马逊、X公司和OpenAI这样的公司（都位于美国）现在的运作超出了大多数政府的控制。像新西兰这样的国家越来越难以控制这些公司。

　　在过去的十年里，新西兰采取了几项措施，通过自愿协议和税收立法来遏制强大科技公司的影响力。

　　但数字时代已经从根本上改变了国家主权，即各个国家在本国境内决定规则的权利。

　　大型科技公司正逐渐承担起传统上由政府机构承担的职能。例如，这些公司已经开始扮演言论仲裁者的角色，控制着某些观点和评论的可见性。

　　就在本月，meta屏蔽了包括“民主党人”在内的左倾话题的搜索，后来将该问题归咎于“技术故障”。

　　

　　meta首席执行官马克·扎克伯格。

　　正如媒体广泛报道的那样，国际特赦组织（Amnesty International）发布了一份报告，称Facebook的算法“主动放大”了缅甸的反罗兴亚内容，极大地助长了对该民族的人权侵犯。

　　一些国家的政府现在面临的问题是，如何在其现行法律框架内缓和这些公司的影响。

　　正如新西兰（以及其他国家）在过去十年中发现的那样，影响这些公司的行为说起来容易做起来难。它一再发现自己难以有效管理大型科技公司对其社会和经济的影响。

　　例如，2018年，新西兰隐私专员表示，Facebook未能遵守《新西兰隐私法》规定的义务。该公司告诉委员会，《隐私法》并不适用于它。

　　当克赖斯特彻奇恐怖袭击在Facebook （meta所有）上进行直播时，新西兰当局发现自己基本上无力阻止视频在全球平台上传播。

　　

　　Facebook与Instagram、Threads和Whatsapp都由meta拥有和运营。

　　这场危机促使时任总理杰辛达·阿德恩（Jacinda Ardern）发起了“基督城呼叫”倡议，旨在通过促进政府和科技公司之间的合作，打击网络极端主义。

　　其目标是制定和执行诸如改进内容审核、删除极端主义材料以及创建更安全的在线环境等措施。

　　虽然得到了120多个国家和科技公司的支持，但其效果取决于自愿的持续合作。最近的事件表明，这种持续的合作不太可能。

　　今年1月，meta首席执行官马克·扎克伯格宣布了在美国以及其他地区取消内容审核的计划。扎克伯格还反对欧盟的规定，声称欧盟的数据法审查了社交媒体。

　　2019年，新西兰提议对大型科技公司的收入征收3%的数字税。法国在2020年、加拿大和澳大利亚去年也采取了类似的措施。

　　虽然这些提议意味着向大型科技公司问责迈出了重要的一步，但它们的实施仍不确定。

　　虽然新西兰已经通过了相关的税收规定，但该法律包括允许将税收征收推迟到2030年的条款。

　　与此同时，大型科技公司继续以各种方式积极抵制监管。这些措施包括威胁减少服务（比如短暂关闭美国的TikTok），以利用它们与特朗普政府的关系来对付其他国家。

　　2024年12月，澳大利亚政府公布了关于大型科技公司的立法草案，以创造公平的竞争环境。

　　拟议中的法律旨在促进公平竞争，防止价格欺诈，并让规模较小的科技和新闻公司有机会在日益被全球巨头主导的环境中茁壮成长。

　　该立法将授予澳大利亚竞争和消费者委员会调查和处罚限制竞争的公司的权力，罚款最高可达5000万澳元。

　　目标行为包括限制平台之间的数据传输（例如，将联系人或照片从iPhone移动到Android）以及限制应用商店中的第三方支付选项等策略。

　　拟议中的法律旨在结束这些不公平的优势，确保一个公平的竞争环境，让各种规模的企业都能竞争，让消费者有更多的选择。

　　科技平台日益强大的力量引发了有关数字时代民主治理的关键问题。

　　迫切需要协调科技公司的全球影响力与地方民主进程，并创建在日益数字化的世界中保护个人和国家主权的机制。

　　政府需要认识到，这些平台不是自然不可改变的力量，而是人类创造的系统，可以受到挑战、改革或拆除。赋予这些公司力量的数字连接也可以成为他们转型的工具。

　　本文最初发表于[https://theconversation.com/nz The Conversation]。