上个月，芬格尔郡议会在都柏林的穆赫达特启动了新Church Fields住房开发的第一阶段，销售了首批57套住房。

　　该项目位于市中心西北约12公里处的国有土地上，拥有300个单元，由市议会和Gem Construction合作开发，包括180个保障性单元、80个成本租赁单元和40个社会单位。

　　值得注意的是，第一批公寓在动工后的8个月内就交付了。在一个以过度官僚的公共采购规则和积压的计划系统为特征的司法管辖区，这是很快的。全部300架飞机将于明年年底交付。

　　更值得注意的是，这些公寓以可承受的价格出售，从两居室的26.35万欧元到三居室的31.5万欧元不等，尽管这是在市政委员会的经济适用房计划下进行的，根据该计划，地方政府会补贴部分价格，以换取该房产20%的股权，业主日后可以回购这些股权。

　　这是一个可以在其他地方复制的住房交付蓝图吗？

　　芬格尔的县建筑师、负责监督项目交付的菲奥诺拉·梅（Fionnuala May）说，三个标志性因素加快了这个过程，压低了价格。

　　首先，在Gem铺设砖块之前，委员会“预先装载”了基础设施（道路、水、污水），并“对整个场地进行了总体规划”。

　　这包括扩建Wellview大道，将开发项目与Damastown路连接起来，Damastown路是贯穿该地区的主要东西路线；升级当地的自行车道，让孩子们更好地前往位于场地北部的学校；重新开发当地的公园，其中一个一直受到反社会活动的困扰。

　　听[39:51]

　　她说，市政委员会希望能尽快把新开发项目固定下来，这样就不会让人觉得它是一个位于周边的新住宅区，同时改善当地的交通联系和现有社区的便利设施。

　　另一个有利因素是Fingal和承包商之间的“开发协议”，该协议有效地授权Gem在理事会的土地上（在某些参数范围内）进行建设，但关键是允许Fingal减少与设计，工程和公用事业相关的耗时采购过程。

　　[都柏林议会为社会住房支付的费用是其他地区议会的两倍]

　　梅表示，单位成本也事先商定，“因此我们在很早的阶段就确定了价格。”“我并不是完全盲目乐观，要实现这一目标仍然是一项艰巨的工作，但我们正在取得成果。”

　　另一个优势是规模。大场地允许像Gem这样的“体量房屋建筑商”实现规模经济。Gem的建筑总监凯文?费伊（Kevin Fay）表示，该公司拥有即时供应链，“在高峰期，每周供应8套木结构套件”。

　　他表示，Gem已与Fingal达成协议，将在Mulhuddart这块9.5公顷的土地上再建造217套公寓。这意味着，如果不出现任何问题，Gem将在两年半内交付517套公寓。

　　在住房交付方面，芬格尔可能是所有地方政府中声誉最高的。Fay称该委员会在住房建设方面“非常积极主动”。

　　根据首席执行官最新的月度报告，该市有2436套待售住房：405套在建；规划审批阶段931元；规划设计阶段322个；第五部分规定，要求私人开发商留出部分项目用于建设社会保障住房。

　　Fingal还在Donabate开发了一大片公共土地，这次是与上市的住宅建筑商Glenveagh合作。Balmoston开发项目最终将交付1200套住房，其中60%为私人住宅，20%为经济适用房，20%为社会用房。

　　上月底，在市议会经济适用房计划（affordable housing scheme）一期建设的86套房产中，有44套已达成销售协议，两居室和三居室的价格从29.9万欧元到31万欧元不等。

　　尽管众口难调，但在提供住房方面，当地政府一直被繁文缛节和流程所束缚，因此，从地方议会的角度来看，直接从私营部门购买交钥匙物业（通常成本高昂）被视为更有效地利用了资源和时间。

　　中央政府在规则和成本控制协议上是如此严格，以至于许多地方议会表示，他们实际上没有动力去建设，这是一个讽刺，因为我们看到一些大型资本项目（如儿童医院）缺乏成本控制。

　　芬格尔似乎找到了一条更有效的途径，通过了住房部（Department of Housing）强加给他们的官僚主义的“四阶段”采购程序，这是直接开发和直接采购之间的中间路线，可以更快地完成工期，并获得更实惠的最终价格。

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