纳帕的南奥克斯博项目将为这个著名的地区带来巨大的变化，在奥克斯博公共市场以南6.7英亩的土地上，增加一座拥有170间客房的酒店，其中包括130套联排别墅和公寓。

　　今年6月，纳帕市的一些规划委员称赞了该项目的初步版本。

　　专员Gordon Huether说，纳帕的Archer和Andaz酒店为纳帕的市中心带来了活力，他认为South Oxbow项目同样适合纳帕以旅游业为基础的经济。

　　“游客并不邪恶。酒店还不错，”Huether在6月份说。

　　事实上，这两家酒店位于纳帕市中心，距离第一街的牛头市场(Oxbow market)以东约半英里。

　　其他委员称赞了住房部分，部分原因是10%的单元将被指定为经济适用房。专员瑞奇·赫尔塔多(Ricky Hurtado)表示，该项目将为其他想要进入纳帕的酒店树立先例。

　　但一些自称“热爱牛轭的纳帕人”的纳帕居民要求市政府将牛轭地区与纳帕市中心区分开来。他们敦促市政府为该地区的进一步发展制定一个更大的计划，这样它的“魔力”就不会消失。

　　居民们担心的不仅仅是南奥克斯博项目，他们还提到了该地区可能会建1100多个酒店房间。

　　在已获批准的项目中，包括在现有180间客房的基础上，扩建拥有32间客房的威斯汀维拉萨酒店(Westin Verasa);First and Oxbow Gateway项目——已获批74间客房，但开发商仍在寻求123间客房的审批;以及毗邻西尔维拉多小道的丽思卡尔顿度假村(Ritz-Carlton)，该度假村于2008年获得批准，可提供351间客房，但从未建成。

　　至于未获批准的项目，有正在建设中的南牛堡项目(South Oxbow Project)，该项目将增加170间酒店客房，还有纳帕谷葡萄酒列车(Napa Valley Wine Train)的151间客房酒店项目。(喜欢牛堡集团的纳潘人还把拥有114间客房的River Terrace Inn也包括在内，这样一来，潜在的酒店客房总数达到了1118间。)

　　该组织在给委员会的信中写道:“如果这些项目继续以零敲碎打的方式，由金融城一个接一个地处理，那就像被千刀砍死(或被千刀砍死!)。”

　　“显然，需要为The Oxbow制定一个整体计划/愿景。”

　　该组织的成员查克·希纳蒙(Chuck Shinnamon)说，他怀疑该地区永远不会有1100间酒店客房，“因为这在经济上不合理”。

　　他说，但事实上已经有人提出了建议，这说明该市需要回答它希望牛堡区成为什么样的问题。

　　“这是市议会最终必须回答的问题，”辛纳蒙说。“如果能更清楚地讨论这对社区意味着什么，那当然是件好事。”

　　Shinnamon引用了2018年旧金山城市土地研究所关于Oxbow地区的报告，该报告试图定义该地区的特殊之处，并提出了几项建议。

　　报告小组听到的其中一项意见是，该地区感觉与市中心不同，小组建议更好地关注附近纳帕河的自然品质，纳帕河为该地区提供了命名的形状。

　　辛纳蒙说，他觉得拟议中的大型酒店开发项目不符合报告所表达的愿景。

　　纳帕社区发展总监范·史密斯(Vin Smith)说，奥克斯博区被纳入了该市2012年的市中心具体计划，该计划为过去十年来的市中心发展奠定了基础。

　　史密斯说:“因此，在具体的规划过程中，有非常具体、非常有力的规定和允许的用途。”

　　他补充说，他不确定一个专门针对牛轭地区的计划会是什么样子。

　　他说，该市一直在与该地区的利益相关者合作，以完善该地区的现有计划。但是，制定一个新的计划将是困难的，部分原因是该市将不得不取消已经授予业主建造酒店的权利。

　　Shinnamon说，即使所有计划中的酒店发展都能顺利进行，一个整体的计划也是有益的。

　　他说，停车场在该地区是一件大事，因为停车位不够，而该地区的大型酒店和住房开发将改变这种情况，需要制定一个总体规划。

　　他说，交通和环境影响也是如此。

　　辛纳蒙说:“我只是认为，需要就‘牛弓’应该是什么样子展开更广泛的讨论。”“这应该不仅仅是一小群人与员工一起工作。”