2025-08-17 11:50来源:本站
雷切尔·里夫斯宣布每年增加400亿英镑的额外税收,用于学校、医院、交通和住房,她的预算将面临进一步的质疑。
财政大臣预计将于周四与基尔·斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)一起访问与预算有关的地方,届时议员们将在下议院辩论这些措施,智库将提供进一步的分析。
里夫斯表示,工党自2010年以来的第一份预算将是一次性的“一笔抹黑”,但有影响力的经济智库财政研究所(Institute for Fiscal Studies)的负责人警告称,如果工党计划的增长不能实现,可能会出现更多的增税。
尽管工党承诺保护“劳动人民”,但雇主支付的257亿英镑的国民保险缴款可能会降低工资并导致失业。
2027- 2028年,英国的总体税负将达到国内生产总值(GDP)的38.3%,创历史新高,这是1948年英国从二战影响中复苏以来的最高水平。
而且,改变政府债务的计算方式,使财政大臣在借款方面有了更大的灵活性,导致了预算责任办公室(Office for Budget Responsibility, OBR)所称的近几十年来“最大的财政宽松之一”。
加税和增加借款使里夫斯能够为日常卫生预算增加226亿英镑,并为资本预算增加31亿英镑,她称这是“自2010年以来,除新冠疫情外,NHS日常支出的最大实际增长”。
预算案措施包括:
资本利得税增加25亿英镑,低税率从10%提高到18%,高税率从20%提高到24%。
-改变遗产税,包括从2027年4月起将养老金纳入遗产税,减少对农业和商业财产的减免,每年增加20亿英镑。
从2028年到2029年,所得税起征点将与通胀同步提高,减少“财政拖累”的影响,即工资上涨导致人们被拉入更高的税收范围。
-将继续冻结燃油税,包括维持现有的5便士的削减。
-生酒税将削减1.7%,在酒吧里每品脱减少一便士,但其他酒类的税率将增加。
-自周四起,二套房印花税土地附加费将上调2个百分点,至5%。
OBR的预测表明,支出的增加将暂时提振GDP,但预计未来几年GDP将下降,并表示预算措施将加大通胀和利率的压力。
OBR的最新预测表明,到2025年,通货膨胀率将上升到2.6%,大大高于之前预测的1.5%,“部分原因是预算的直接和间接影响”。
“这不是我们想要重复的那种预算,”财政大臣告诉BBC。
“但是,我们需要这份预算来一笔勾销,让我们的公共财政走上稳定的轨道。”
但财政研究所主任保罗?约翰逊(Paul Johnson)表示,如果预算中的额外借款不能促进经济增长,她可能需要在几年内再次提高税收。
他补充说:“第一个赌注是,未来两年向公共服务部门注入大笔资金,足以扭转局面,而且许多暂时的支出压力不会持续下去。”
“如果她在这一点上错了,支出压力在两年后没有消散,那么为了避免削减未受保护的领域,她很可能需要在几年内再次增加税收——除非她在增长方面运气好。”
到2029- 2030年,提高雇主国民保险缴款(NICs)的税率和降低起始门槛将增加257亿英镑。
从2025年4月起,该税率将提高1.2个百分点,达到15%,从员工收入5000英镑开始支付,而不是目前的9100英镑。
OBR预测,到2026年至2027年,总成本的76%将通过降低实际工资转嫁,即减薪和物价上涨的结合。
该监管机构表示,该措施还可能导致相当于约5万个平均小时工作岗位的流失。
里夫斯承认,雇员将承担雇主提高国民保险费率的部分负担。
“我安排的方式是,企业支付这笔税。
里夫斯在接受News Agents播客采访时表示:“我承认员工会感受到一些负担,但如果我提高了员工的国民保险或所得税,所有的负担都会被工薪阶层感受到。”