联合政府的教育政策发生了怎样的变化?

2025-09-13 16:16来源:本站

  学校的政策和资金

  Glenn C. Savage,西澳大利亚大学教育政策和教育社会学高级讲师

  自2016年大选以来,联合政府对教育政策的态度主要集中在其优质学校议程上。这主要集中在增加资金(2018年至2029年,学校总经常性资金为3077亿澳元)。它还试图在教学、课程、评估和使用证据等领域指导国家改革。

  

  政府的政策受到了2018年《澳大利亚学校实现卓越教育评估报告》(又名Gonski 2.0)的大力支持。该报告研究了如何将创纪录的联邦资金与基于证据的实践更好地结合起来。

  该审查的建议是国家学校改革协议的核心。这将2019年至2023年的联邦资金与一系列新的国家改革举措联系在一起,其中包括:

  通过发展“学习进步”来改变澳大利亚的课程。这些描述了学生在学习过程中的共同发展路径,无论年龄或年级

  开发在线评估工具,帮助教师监控学生的学习进度

  改进数据一致性和共享的改革

  回顾高中就业、继续教育和培训的途径

  建立一个国家证据研究所,对“什么有效”提高教育成果进行研究

  制定支持教师队伍规划的国家战略。

  尽管联合政府认为,该协议预示着一个积极的新改革时代的到来,但与各州达成的协议远未达到理想水平,尤其是在令人担忧的学校资助领域。

  

  该协议确保,到2023年,私立学校将获得学校资源标准(SRS)资助模式下建议金额的100%,而大多数公立学校将保持在95%。

  各州对此负有很大责任。但对于一个推动以需求为基础的资金承诺的联邦政府来说,前景并不乐观。

  劳动呢?

  工党政府将改变国家改革对话中的一些内容。但它将在多大程度上从根本上改变当前的发展轨迹,仍存在争议。

  工党已承诺进一步增加学校经费,并提出了其他改革措施,如普及三、四岁儿童的早期教育,对获得教学学位提出更严格的要求,以及建立国家校长学院来提供领导力培训。

  但是工党和联合政府也有很多共同之处。

  他们都倾向于在学校教育中扮演一个强有力的联邦角色。两党都支持(至少在理论上)SRS的原则,而且在国家学校改革协议的改革方面,两党之间存在着重大的一致性。

  工党在一段时间内也一直在推动建立国家证据研究所的想法,而学校改革协议中的许多改革直接建立在工党2007-2013年“教育革命”议程中所建立的基础上。

  尽管两党会划出明显的分界线,以便在他们之间做出选择,但他们的共同点比他们愿意承认的要多。

  高等教育

  蒂姆·皮特曼,科廷大学高级研究员

  自上次联邦选举以来,联合政府主要是在应对托尼?阿博特(Tony Abbott)领导下制定的雄心勃勃的政策议程所带来的影响,该议程在2014年高等教育改革法案(Higher Education Reform Bill)中提出。这项政策的主要目的是:

  削减20%的高等教育经费

  增加对私营部门的补贴

  放松学费。

  

  这些改革在2014年末和2015年初分别被参议院否决。这意味着政府没有明确的途径来实现他们的高等教育愿景,减少高等教育支出的选择也更少。实现后者的一种方法是提高学生的最高学费。

  另一种选择是冻结联邦政府资助大学教育学生的数额的增长,这样在未来几年,联邦政府在高等教育上的实际支出就会减少。政府在2017年选择了这个选项,估计节省了22亿澳元。研究经费也受到了冲击。

  政府进一步宣布,它将引入基于绩效的高等教育基金,尽管目前仍不清楚具体如何定义绩效。

  工党说,如果它当选,它将结束对联邦学生补贴增加的冻结。工党还将对高等教育进行调查,目的之一是谴责职业教育的重要性,使其与高等教育并列,而不是低于高等教育。

  工党领袖们还承诺,将设立一个3亿澳元的大学未来基金,快速为重点研究和教学项目提供资金。

  对联合政府和工党来说,澳大利亚地区正在成为一个关键战场,这已经反映在高等教育政策上。2018年2月,该联盟宣布将资助澳大利亚22个区域研究中心

  学习空间、视频会议、计算机设施和互联网接入,以及为合作大学远程学习的学生提供学术支持。

  2018年11月,澳大利亚政府又为受资金冻结影响的地区大学提供了1.35亿澳元的额外资助。

  作为回应,工党加大了对区域中心的投入,称它不仅将继续支持研究中心,还将为拥有中心的社区提供指导和路径项目。该计划还将额外拨款1.74亿澳元,用于股权和pathways基金,以支持毕业率较低地区的学生,其中许多学生来自澳大利亚地区。

  儿童早期

  昆士兰科技大学幼儿与全纳教育学院副教授Susan Irvine

  在澳大利亚的早期儿童教育选举政策中,有一些重复的和可预测的故事情节。在上次选举中,联合政府的主要议题是经济负担能力。

  它的核心平台是“家庭就业一揽子计划”——这是一项有争议的法案,承诺提供更简单、更慷慨的学费补贴,帮助父母支付不断上涨的教育和医疗成本。

  

  这是有争议的,因为它将儿童接受早期教育的机会与他们的父母参加有偿劳动联系在一起。为了获得补贴,家庭必须通过一项新的工作活动测试。那些家庭没有达到这一标准的孩子的早教时间减少了一半。

  在参议院的一场旷日持久的战斗中,该法案最终通过了一些艰难的修正案,以支持处于不利地位的儿童和家庭获得更公平的入学机会。

  总的来说,托儿补贴对大多数澳大利亚家庭来说是一个积极的变化。然而,有证据表明,继续关注父母的工作参与意味着我们的一些低收入家庭的孩子——研究表明,他们将从高质量的早期教育中受益最大——正在失去机会。

  联合政府2016年的另一项竞选承诺是为普及学前教育提供资金,重点是4岁儿童入学前一年的教育。然而,这是按年发放的。其结果是儿童、家庭和服务提供者没有安全保障。

  在2019年的预算中,政府只承诺到2020年底为所有澳大利亚儿童提供普及学前教育的资金。

  这是联合政府和工党早期儿童政策的两个关键区别之一。工党承诺为普及学前教育提供安全和可持续的资金。它还承诺扩大三岁儿童的入学机会,在入学前提供两年的早期教育。

  另一个关键差异与早年劳动力的更广泛投资有关。影响儿童教育质量和教育效果的最重要因素是教师和教育工作者。澳大利亚迫切需要一个新的早期劳动力战略。联合政府听任以前的战略失效,对有关工资和条件的问题保持沉默。

  劳工组织已经宣布了对劳动力的投资承诺,包括为培训更多的教育工作者和教师提供资金。劳工组织此前还承诺为专业工作提供专业工资支持。

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