9月6日(合众国际社)——成千上万的内布拉斯加州人在他们的记录上有重罪记录，他们正在等待州最高法院做出决定，是否在11月大选之前恢复他们的投票权。

　　今年4月，该州立法机构通过了LB 20法案，废除了内布拉斯加州恢复投票权长达两年的等待期。这项法律将自动恢复7000多人的投票权，并使被定罪的重罪犯在未来几年的投票权变得清晰。

　　然而，7月17日，也就是该法案生效的前两天，司法部长迈克尔·希尔格斯发表了一份意见，称恢复投票权的权力属于他自己、国务卿罗伯特·埃文和州长吉姆·皮伦。恢复投票权也被认为是赦免，属于赦免委员会的职权范围。

　　“任何因重罪而被判刑的人……被视为无能力担任选举人。除非该罪犯得到本州州长的普遍赦免，”希尔格斯在他的意见中写道。

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　　“我们认为，立法机关不能立法恢复公民权利。立法机关也不能通过立法规定赦免委员会应恢复任何人或一群人的公民权利来指导赦免委员会履行其职责。’”

　　汤米·摩尔博士是RISE监狱项目助理，RISE是内布拉斯加州一家支持重返监狱的非营利组织。在这个角色中，他教育囚犯为他们服刑后的生活做好准备。他还在佛罗里达州惩教局服刑9年多。

　　摩尔告诉合众国际社，2018年恢复投票权是一种赋权。他在内布拉斯加州登记投票。然而，他不打算投票，除非他的同事、RISE公共政策主任贾斯敏·哈里斯(Jasmine Harris)明确告诉他可以投票。

　　“我不会投票，因为我害怕违反法律，”他说。“我很害怕自己会被起诉。你威胁要因为我合法获得的东西起诉我，这太不公平了。这实际上给我的心理健康造成了创伤。”

　　在内布拉斯加州，重罪犯被禁止终身投票，直到2005年该州通过了第53号法案。这就产生了服刑期满后的两年等待期。

　　由于一些判决是在其他州进行的，所以事情变得更加复杂。内布拉斯加州的官员将无法对这些案件进行赦免。

　　美国公民自由联盟和公民内布拉斯加州是向州最高法院提起诉讼的原告之一，要求其支持LB 20并恢复投票权。

　　州最高法院在选举前对这个问题进行权衡的时间已经不多了。它每周五发表新的观点。选举前还有9个选区。

　　司法部长提出质疑的时机让投票权倡导者认为，这是一个战略举措，目的是不让法院在选举前推翻这一决定。

　　内布拉斯加州公民组织发言人史蒂夫·史密斯在一份声明中告诉合众国际社:“近20年来，该州通过在重罪判决完成后强制额外的两年等待期来投票，拖延了数千名内布拉斯加州人的正义。”“司法部长的意见和国务卿的声明——在一项补救法律生效前不到48小时公布——带来了更多的不确定性、延误和复杂性。”

　　共同事业内布拉斯加州的执行董事加文·盖斯告诉合众国际社，人们担心法院的决定不仅会推翻新法律，还会推翻2005年的法律。这可能会无限期地剥夺成千上万人的投票权。

　　盖斯说:“我们被告知的是，国务卿说，他们将承认并允许那些在两年等待期内登记的人继续投票，并接受这些登记。”“如果法院反对旧制度，那么他们的注册将陷入混乱。它会挑战新法律，但也会挑战旧法律。然后我们又回到了终身禁令。”

　　Geis说，多年的判例法已经确定，立法机关有权恢复投票权。立法机关通过了第53号法案，19年来一直没有受到挑战。

　　Geis认为，政治意识形态在州政府办公室变得越来越普遍，导致立法机构在民权问题上的权威突然受到挑战。

　　“变化是在人员方面。关键在于谁担任这些职位，以及他们如何看待自己的角色。”前司法部长和国务卿都认为自己是履行宪法职责的行政人员。意识形态已经渗透进了司法部长和国务卿的办公室。这已经变成了坚持一种意识形态的观点。”

　　内布拉斯加州前国务卿约翰·a·盖尔(John A. Gale)不同意州政府官员的干预，他们阻止了新法律的实施，包括他的继任者埃文(evenen)。

　　“伊夫纳部长和我是老朋友。我曾担任他的前任国务卿和首席选举官18年。我们都是律师，而律师往往意见不一。”盖尔在一份声明中说。“在这种情况下，我坚信内布拉斯加州立法机构有明确的权力，LB53和lb20应该作为2024年选举和未来选举的法律来执行。”

　　支持恢复投票权的人准备召集新合格选民在11月5日登记并投票。相反，他们将注意力转移到了教育上。盖斯说，他的组织和其他倡导者正在让人们了解最高法院案件的最新进展，但警告他们不要试图登记。他担心，在没有资格的情况下试图注册可能会在未来被用来对付他们。

　　无论合法性如何，让被定罪的重罪犯参与选举过程仍然存在障碍。有些人积极性很高，对投票充满热情。另一些人则觉得自己脱离了公民义务，认为自己没有发言权。

　　盖斯说:“他们觉得这个制度不能代表他们，或者他们的投票没有意义，这是一种真正的剥夺公民权的感觉。“这个社区里的一些人对自己的投票权非常热衷。他们说，‘我想为我自己、我的社区和我服务过的人发声。’我们的发言人一直在这个系统里，他们想出去投票，帮助人们登记。他们是我们最有力的支持者。”

　　内布拉斯加州的投票反对堕胎。其中一项将禁止在妊娠头三个月后堕胎，除非医学上认为有必要。强奸或乱伦的受害者也有例外。另一项措施将在胎儿存活之前将堕胎权写入州宪法。