菲律宾长期以来一直是世界上最大的海洋塑料来源国之一，该国希望要求大公司为垃圾解决方案付费的新立法将有助于改善其行为。

　　去年，新加坡的“扩大生产者责任”（EPR）法规生效，这是东南亚第一个对塑料垃圾企业实施处罚的法规。

　　这一实验既显示了该工具的前景，也显示了它的缺陷。各国希望在12月1日于韩国举行的会谈上达成一项解决塑料污染的条约，该条约可能成为其中的措施之一。

　　据世界银行（World Bank）称，拥有1.2亿人口的菲律宾每年产生约170万吨消费后塑料垃圾。

　　其中三分之一被送到垃圾填埋场和垃圾场，35%被丢弃在开阔的土地上。

　　EPR法旨在通过迫使大型企业通过产品设计和从环境中清除废物来减少塑料污染，从而实现“塑料中立”。

　　他们有义务覆盖其塑料包装足迹的最初20%，这是根据他们投入市场的塑料包装的重量计算的。

　　到2028年，该义务将上升到80%的上限。

　　该法律涵盖了广泛的塑料，包括商业上不可行的可回收塑料，因此经常不被收集。

　　然而，它并没有禁止任何塑料制品，包括菲律宾常见的流行但难以回收和循环利用的一次性小袋。

　　到目前为止，约有一半符合该法律的公司已经启动了EPR计划。

　　还有1000多家必须在12月底前这样做，否则将面临高达2000万比索（34.3万美元）的罚款，甚至吊销营业执照。

　　环境部副部长乔纳斯·莱昂内斯告诉法新社，该法律实现了2023年清除塑料垃圾的目标。

　　这是“减少塑料污染对环境影响的更广泛战略的一部分，特别是考虑到菲律宾是全球海洋塑料废物最大的贡献者之一。”

　　该法律允许公司将其义务外包给“生产者责任组织”，其中许多组织使用一种称为塑料信用的机制。

　　这些规定允许企业购买一份证书，证明一公吨塑料已从环境中被清除，并被回收、升级或“协同处理”——燃烧为能源。

　　PCX市场是该国最大的参与者之一，提供当地信用额度，从收集和共同处理混合塑料的100美元左右到收集和回收海洋PET塑料的500美元以上。大多数都是根据姐妹组织PCX Solutions管理的标准进行认证的。

　　该模式旨在为资金不足的垃圾收集部门提供资金，并鼓励收集商业上不可回收的塑料。

　　“这是来自天堂的甘露，”前街道清洁工玛丽塔·布兰科告诉法新社。

　　布兰科寡居，是五个孩子的母亲，住在马尼拉低收入的圣安德烈斯区，她以每公斤2比索（3.4美分）的价格购买塑料瓶、泡沫塑料和糖果包装。

　　然后，她以25%的加价出售给慈善机构“希望之友”（Friends of Hope），该机构与PCX Solutions合作处理它们。

　　“我不知道垃圾里还有钱，”她说。“如果我不轻视捡垃圾的任务，我的经济状况就会改善。”

　　“希望之友”常务董事Ilusion Farias表示，该项目对这个经常被废弃塑料散落的地区产生了明显的影响。

　　“两年前，我想你会看到更脏的街道，”她告诉法新社。“行为的改变非常缓慢，而且需要很长时间。”

　　零食生产商亿滋（Mondelez）就是其中之一，该公司选择直接“抵消”其100%的塑料足迹。

　　“这会耗费公司预算……亿滋菲律宾公司和政府事务官员凯特琳·蓬扎兰告诉法新社说：“但这确实是我们刚刚说过的，我们会为环境做出承诺。”

　　但是，尽管公司排队购买塑料信用额度，但在遏制新塑料的流动方面却没有什么进展，包括通过重新设计。

　　PCX Solutions董事总经理Stefanie Beitien表示：“减少上游成本并不容易。“世界上没有哪个采购部门会仅仅因为这样做是正确的，就接受高出20%的包装价格。”

　　虽然不能对填埋的塑料要求PCX积分，但它们确实允许共同处理，然后将灰烬用于水泥。

　　“它仍然是线性的，而不是圆形的，因为你在破坏塑料，你仍然在生产原始塑料，”环境部的莱昂内斯承认。

　　不过，联合国开发计划署官员弗洛拉德马·埃利亚扎表示，这项法律仍然是一项“非常有力的政策”。

　　但她说，“我们现在或明天都不会立即看到影响。”“这需要每个人都做出巨大的行为改变，才能确保这一切发生。”