下个月，肯尼亚将庆祝2010年宪法颁布14周年，这是一个具有里程碑意义的事件，经过多年的斗争和倡导，肯尼亚将建立一个更公平的治理体系。

　　这部宪法重新定义了被统治者和统治者之间的关系，尤其是通过引入权力下放。权力和资源第一次被移交给47个下放的单位，结束了长期以来偏袒部分地区的中央政府体制。

　　权力下放给肯尼亚的治理带来了变革，带来了重大的发展和投资，最重要的是，在全国范围内实现了更公平的资源再分配。有关资源、人力和优先事项的决定现在是在地方一级作出的，反映了所服务社区的需要和愿望。

　　《宪法》第6(2)条规定，两个级别的政府- -国家和县- -是“不同和相互依存的”，应通过协商和合作来处理它们的关系。第189条进一步规定，各级政府在履行职能时必须尊重彼此的完整性。

　　尽管有这些规定，理事委员会、参议员和其他下放单位代表的紧张局势和抱怨仍在继续。他们主张，以总统和内阁为首的国家行政机关以及国会等其他国家机关正在破坏权力下放。一个重要的争论点是国家政府对下放职能(如保健)的投资程度，导致了旨在解决这些问题的辩论和谈判。

　　一个主要的关切是资源的浪费和由于角色重复而引起的混乱。专业团体也表达了他们的意见。例如，医生、护士和临床医生等医疗从业人员呼吁成立一个类似于教师服务委员会的国家人力资源管理委员会。

　　最近，肯尼亚医生就医疗实习生的薪酬和雇用问题举行了长时间的罢工，突显了权力下放下卫生部门面临的挑战。对所有肯尼亚人来说，两级政府之间的争端得到友好解决是至关重要的。2012年颁布的《政府间关系法》促进了这一进程，确保了治理体系的稳定性和有效性。

　　该法确立了政府间关系的结构，包括理事会、国家和县政府协调首脑会议以及政府间关系技术委员会。IGRTC及其秘书处和理事会管理首脑会议和理事会的行政工作，促进其活动并执行其决定。

　　IGRTC在指导向县政府移交博物馆和图书馆等职能方面发挥了重要作用。它还在规范赌博、赌场赌博和灾害管理职能方面发挥了重要作用。值得注意的是，它通过替代司法系统解决了42起纠纷中的17起，解决了土地和县边界等敏感问题。

　　目前正在对授权立法进行审查。建议加强的领域包括争端解决，以解决县与国家政府之间的诉讼费用浪费问题。为了使IGRTC更有效，它需要从国家权力下放部门中移除，并授予权力，将其提升到权威、专业和独立的地位。

　　正在进行的审查和加强立法框架的努力是朝着正确方向迈出的步骤，旨在维护肯尼亚人争取和寻求改善的权力下放精神。