纽约（美联社）——特朗普政府和哈佛大学之间的摊牌让赤裸裸的政治和巨额数字成为人们关注的焦点。但在当前的战争中，人们很容易忽视美国政府和美国最著名的大学之间长达数十年的联盟，这一联盟是为了打一场世界大战而建立的。

　　80年来，这种相互依赖一直被两党学术领袖和政治家奉为美国发现和创新的典范。

　　“在某些方面，我认为这是当代美国故事的核心部分，”密歇根大学（University of Michigan）教授杰森·欧文-史密斯（Jason Owen-Smith）说，他研究美国校园的研究范围。“哈佛是一个典范，但不是唯一的一个。”

　　这就解释了为什么在哈佛拒绝了他们限制校园激进主义的要求后，政府官员本周冻结了向哈佛提供的20多亿美元的多年补助金和合同。

　　这些拨款证明了一个起源于20世纪40年代初的体系，当时美国政府开始通过一种独特的伙伴关系来确保尖端研究。联邦官员提供资金和监督；以大型州立大学和私立大学为首的研究机构，利用这数十亿美元探索科学技术的未知领域，同时培养新一代的研究人员。

　　这种伙伴关系带来了战时的创新，包括在麻省理工学院开发雷达，几十年后，在斯坦福大学诞生了b谷歌。

　　现在，特朗普政府正在尝试其他许多首席执行官一直避免的事情：将意识形态强加于长期以来一直平衡问责与独立性的伙伴关系。

　　白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特在本周的新闻发布会上说：“很多美国人都想知道，为什么他们缴纳的税款会流向这些大学，因为它们不仅向我们国家的学生灌输思想，而且还允许这种恶劣的非法行为发生。”

　　但长期观察政府与大学合作关系的人士对政府的行为有截然不同的看法。

　　“它从来没有像特朗普政府那样被政治化，因为它一直得到两党的支持，”从宾夕法尼亚州立大学退休的高等教育历史学家罗杰·盖格（Roger Geiger）说。“我们现在没有看到这种支持，这很不寻常。”

　　哥伦比亚大学和其他知名大学也采取了类似的举措，迫使哈佛大学遵守规定。与此同时，在奥巴马政府开始解散美国国际开发署（U.S. Agency for International Development）并削减美国国立卫生研究院（National Institutes of health）的资助后，约翰霍普金斯大学（Johns Hopkins University）放弃了用于其管理的卫生和医疗项目的8亿多美元联邦拨款。

　　对于最熟悉大学是教学和学生生活中心的公众来说，用于国内实验室和海外项目的美元数字似乎令人惊讶。

　　但要理解当前的斗争，它有助于理解政府和大学是如何变得如此相互依赖的。

　　一个世纪以前，一个规模小得多的研究型大学社区主要依靠私人资金。但当美国官员在1940年争先恐后地准备加入第二次世界大战时，前麻省理工学院院长范尼瓦尔·布什（Vannevar Bush）向总统富兰克林·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）提出，迫切需要通过政府与大学和其他机构的科学家合作来引导国防研究。

　　布什传记的作者g·帕斯卡尔·扎卡里（G. Pascal Zachary）说，“20世纪40年代的紧迫性确实是压倒一切的动机。”“但事实证明，这种结构经久耐用。”

　　布什的机构监督了第一批核武器的研制工作，这些核武器是在加州大学管理的一个实验室开发的。战争结束后，他说服罗斯福扩大研究伙伴关系，以确保国家安全，促进科学和医学发现，并促进经济增长。

　　布什在1945年给罗斯福的一份报告中阐述了他的计划：“只有学院、大学和少数研究机构将大部分研究精力投入到拓展知识的前沿。”

　　然而，在苏联于1957年发射第一颗人造卫星之前，联邦政府对研究的资助仍然有限。为了迎头赶上，美国国会议员批准了一系列资助大学研究和培养新科学家的计划。

　　“我们陷入了冷战，这场与苏联的战争，在很多方面都是一场科技之战，”宾夕法尼亚大学（University of Pennsylvania）教育历史学家乔纳森·齐默尔曼（Jonathan Zimmerman）说。

　　数量在150到200所之间的研究型学校，利用流入的联邦资金建造实验室和其他基础设施。随着政府通过《退伍军人权利法案》（G.I. Bill）和20世纪60年代帮助贫困学生的措施，为退伍军人上大学提供资金，入学率也随之上升。

　　政府和大学之间的合作关系总是带有一种内在的紧张关系。

　　联邦官员掌握大权，将资金分配给符合他们优先考虑的项目，并跟踪结果。但很明显，政府官员并不控制这项工作本身，允许研究人员独立地寻求问题和问题的答案，即使他们并不总能找到答案。

　　密歇根大学的欧文-史密斯说：“政府基本上可以把分散的全国大学系统当作一种现收现付的资源来解决问题。”

　　根据美国国家科学与工程统计中心（National Center for Science and Engineering Statistics）的数据，有了这样的认识，大学已成为所有联邦研究基金中约90%的接受者，到2023年将获得596亿美元。

　　这占了大学研究支出1090亿美元的一半以上，其余大部分来自学校本身、州和地方政府以及非营利组织。

　　约翰霍普金斯大学一直是最大的受助人，在2023年的联邦支出中占33亿美元。用于华盛顿大学、佐治亚理工学院、加州大学圣地亚哥分校和密歇根大学研究的联邦资金也分别超过了10亿美元。哈佛大学收到了大约6.4亿美元。

　　特朗普政府关闭机构和对校园进行改革的举措，给大学带来了前所未有的威胁。

　　“几代霍普金斯大学的研究人员为世界带来了发现的好处，”该校校长罗纳德j丹尼尔斯（Ronald J. Daniels）最近写道。“然而，高等教育联邦研究经费的快速而深远的削减正在严重破坏这一长期契约。”

　　这种伙伴关系应该受到护栏的保护。相关规定明确规定，认为学校违反法律的官员不能只是削减资金，而是必须向国会提交涉嫌违规的细节。

　　但齐默尔曼说，特朗普政府一心想让学校改变旨在鼓励校园多样性和镇压抗议活动的政策，却忽视了这些规定。

　　他说，资金削减可能会对学校的剩余资源造成压力，使学校用于资助中等收入学生等方面的资金减少。但更大的危险在于学校按照自己认为合适的方式进行教学和研究的学术自由。

　　他说：“让我们记住，在过去的三个月里，我们看到大学里的人们在他们的网站上搜索某些词的参考资料。”“这就是专制国家发生的事情。”

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　　美联社记者齐克·米勒（Zeke Miller）在华盛顿为这篇报道做出了贡献。