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　　本周，政府公布了其稳定计划更新，这是一份功能性文件，但将影响该国每个家庭的财务状况。它列出了财政部对经济发展方向的预测。

　　此外，该文件还列出了即将到来的预算的早期参数。

　　在对大选的预期推动下，有关2025年预算的猜测在今年正式启动。

　　稳定计划的更新有一个明确的信息-政府在即将到来的预算中可用的资金将比近年来少。正因为如此，政府面临着一个关键的决定，即是在选举之后为国家制定一个愿景，还是屈服于对赠品的失控期望。

　　基本的算术是这样的——为了遵守5%的支出规则，政府预计明年增加的永久性公共支出不超过45亿欧元。

　　这笔额外的钱足以维持公共服务的正常运转;应对成本膨胀，应对养老金等领域的人口压力。

　　将需要略高于10亿欧元的资金，来提高与工资挂钩的税收等级和税收抵免。这两者都涉及政府决策。

　　如果两者都做不到，就意味着服务的削减或税收的增加。基本工作完成后，剩下的盈余略低于90亿欧元，他们可以为未来储蓄，或用于真正的减税，或用于“一次性”支出。

　　政府已经做出了一个重要的决定，将60亿欧元的盈余投入到两个新基金中，这两个基金将储存现金以满足未来的需求，未来爱尔兰基金和基础设施，气候和自然基金。

　　在把这笔钱存起来以备不时之需后，政府保留了大约30亿欧元用于预算日的支出，而不必借钱。

　　相比之下，仅重复去年10月预算中宣布的一次性措施——比如电力信贷或一次性福利支付——就将耗资近25亿欧元。

　　政府总是有可能在预算日之前找到一些多余的现金。然而，可用的资金显然足够紧张，他们将不得不做出明确的选择。

　　最近的预算都是通过引入重复的一次性措施的矛盾修辞来帮助应对生活成本挑战。

　　随着通货膨胀率降至2%，实施新一轮一次性支持的理由将非常薄弱。我们需要决定哪些措施可能是永久性的，比如减少公共交通成本。

　　同样，我们需要结束非针对性的赠品，如能源信贷，这些赠品只能在紧急时期使用。

　　然而，可以理解的是，选举前的诱惑将是在路上再来一个。政府应该听从这个古老的建议，知道什么是多余的。

　　花掉全部盈余——或者更糟的是，借钱继续向并不都需要的家庭发放临时补贴——将是公共财政的孤注一掷。我们正在进入一个全球经济发生重大变化的时期。收入可能不稳定;我们需要为风险留出空间。

　　预算将是一个为我们未来五年建设的国家制定愿景的机会，而不是五个月的糖衣饮料。为这些基金拨出60亿欧元用于非常长期的未来是其中的一部分，但还必须有更紧迫的雄心。

　　在不承担财政风险的情况下，在发展我们的技能基础方面，我们还有做一些富有想象力的事情的空间。

　　国家培训基金(National Training Fund)的资金来源是对雇主工资征收1%的税，目前已接近20亿欧元的盈余。这是不可持续的，因为我们的劳动力市场正面临着人工智能等技术带来的重大变化，我们需要数千名熟练工人来实现气候和住房目标。培训券计划是我们既能帮助今天的人们，又能展示远见的一种方式。

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