通常来说，只要欧盟委员会一提起税收，各国财长们就会紧张得跳脚。所以，有点讽刺的是，如今试图再次推动这项此前屡试屡败、旨在建立欧洲统一公司结构的改革重任，竟然落到了一位前爱尔兰财长——迈克尔·麦格拉思的肩上。

　　这项计划一脚踏入了政治上的激流险滩。它提议调整各国对员工合同内股票期权的征税时点，并为“创新型”初创企业建立一套简化的破产程序。

　　当初麦格拉思从爱尔兰政坛转战布鲁塞尔时，本意是寻求一个财政领域的职位。据了解，当乌尔苏拉·冯德莱恩把涵盖司法、法治和消费者保护的工作交给他时，他着实有点意外。

　　而领导制定这项在欧盟层面建立统一企业结构的计划，则被当作一点“甜头”塞进了他的职责范围。这活儿更对麦格拉思的胃口，也是冯德莱恩的重点工作。

　　本周三公布的这项提案，将成为麦格拉思在专员任期内提出的最具分量的立法之一。

　　该计划被称为“欧盟股份公司”（EU Inc），将让企业更容易以欧盟范围内的实体形式设立，而无需在多个成员国分别注册。

　　根据现有规则，即使员工为一家总部注册在其他成员国的“欧盟股份公司”工作，其仍需在其被视为税收居民的国家缴纳所得税。

　　任何涉及劳动和就业法律的内容都曾遭到强烈反对，因此麦格拉思在很早阶段就将这部分内容排除在外了。

　　这一构想背后的一个重要思路是，“欧盟股份公司”将能接触到更广泛的投资资金池。因为（希望如此）整个欧盟乃至更远地区的金融支持者们，会逐渐熟悉向采用这一通用模式的企业投钱。

　　目前，一位德国的投资者可能完全不清楚爱沙尼亚的公司破产时会发生什么，因此他们就不太可能把钱投给塔林的初创企业。这意味着企业在筹集资金和投资时，可能会遇到国家层面的天花板。

　　各国政府一直抵制统一欧盟内27种不同的破产制度。所有人——包括爱尔兰——都认为自己的体系运行良好。麦格拉思在这方面提出的有限改革，很可能会遇到相当大的阻力。

　　关键在于，“欧盟股份公司”计划的设计，仅需欧盟国家相当多数（而非全体一致）的支持即可通过。这正是此前欧盟委员会在该领域的一些尝试失败的地方。当然，欧洲议会也必须点头同意。

　　预计周四举行的欧盟领导人峰会将对这一构想的核心内容表示支持。但在细节上仍将存在大量讨价还价，各国财政部也会对提案的某些部分持反对意见。如果麦格拉思能让该计划最终过关，且其核心目标在此过程中不被完全掏空，那将是他的一场重大胜利。