【编者按】在人工智能浪潮席卷全球的当下，如何驾驭这股颠覆性力量已成为各国亟需面对的核心议题。OpenAI首席执行官山姆·奥特曼近日发布白皮书，不仅呼吁政府建立适应智能时代的监管框架，更提出一系列激进的经济重构方案——从“人工智能基本权利”的设定到“机器人税”的探讨，甚至倡议建立全民共享的AI公共财富基金。这些构想看似超前，实则直指AI时代最尖锐的矛盾：技术红利如何普惠大众？就业结构剧变下社会保障何去何从？当硅谷巨头开始主动探讨财富再分配与民主化治理，这或许标志着科技伦理讨论正从理论层面迈入制度建构的深水区。以下为白皮书核心内容编译：

　　OpenAI亿万富翁首席执行官山姆·奥特曼近日提出系列建议，阐述政府应如何监管人工智能，并共享这项技术迅猛发展带来的经济成果。

　　在周一发布的题为《智能时代的产业政策》白皮书中，OpenAI阐明了未来AI治理应遵循的三大目标：“广泛共享繁荣”“降低风险”以及“实现访问与决策权的民主化”。

　　其核心提案包括确立“人工智能基本权利”，将获取AI技术视为“参与现代经济的基础”，同时革新税基体系——当AI颠覆现有经济结构时，可通过税收为关键社会项目提供资金。

　　报告指出：“随着AI重塑工作和生产模式，经济活动结构可能发生转变——企业利润和资本收益扩大，而对劳动收入及工资税的依赖可能降低。这可能侵蚀社会保障、医疗补助、营养援助计划和住房补贴等核心项目的税基，使其面临风险。”

　　公司进一步表示，可通过增加对资本收益税、企业所得税等资本性收入的依赖，以及“探索与自动化劳动相关的新型税收方案”（被Axios等媒体称为“机器人税”）来化解这些风险。

　　尽管乐观派与悲观派的预测存在分歧，但专家和行业领袖普遍认同：人工智能的迅猛崛起将重塑美国劳动力市场——要么造成大规模永久性失业，要么如乐观派所言，在日益AI驱动的经济中实现岗位重构，催生新的职业形态。

　　OpenAI表示，这份蓝图的部分动机源于当前向“超级智能”的转型——即“即使人类借助AI辅助，仍能超越最聪明人类”的AI系统。

　　文件写道：“无人确知这场转型将如何展开。OpenAI认为，我们应通过民主进程驾驭它，赋予人们塑造理想AI未来的实权，在构建适应能力的同时为各种可能性做好准备。”

　　报告补充道：“我们坚信AI的益处将远超挑战，但也清醒认识到其风险：工作岗位乃至整个行业遭颠覆；恶意行为者滥用技术；失控系统脱离人类掌控；政府或机构以损害民主价值的方式部署AI；权力与财富趋于集中而非普惠共享。”

　　OpenAI指出，要确保超级智能可能带来的“更高生活质量”，需要“前瞻性的政治抉择”以降低相关经济及其他风险。

　　奥特曼在接受Axios采访时称，税收体系的重大变革是蓝图中更可行且政治接受度较高的方案之一，并将其描述为“位于政策可行性窗口内，但接近边缘地带”。

　　除税基现代化外，公司还提议建立新型“公共财富基金”，让每位公民都能“共享AI驱动的经济增长红利”——例如通过投资AI关联企业。同时探索“当常规工作量下降、运营成本降低时，将AI效率增益转化为员工福利持久提升”的机制。

　　报告特别指出，若后续实践成功，可激励企业试行四天工作制并推动其常态化——这亦是其他AI企业高管曾探讨过的构想。

　　报告原文强调：“我们提出这些构想并非作为固定答案，而是开启更广泛对话的起点——关于如何确保AI惠及每个人。这场对话应具备包容性与持续性，需要政府、企业、研究者、公民社会、社区和家庭共同参与，并通过民主程序推进，真正赋予人们塑造理想AI未来的权力。对话更需拓展至全球范围，吸纳世界各文化、社会与政府的多元视角。”

　　OpenAI表示，除征集提案反馈外，将设立“专项研究资助与学者计划试点项目”，支持“基于这些政策理念的拓展研究”。公司补充说，相关议题将在五月于华盛顿特区开幕的“OpenAI研讨会”上进行深入探讨。