2026-04-22 18:01来源:本站

【编者按】在全球化浪潮与贸易摩擦交织的当下,美国前总统特朗普近期再度抛出一项颠覆性主张:用关税收入替代个人所得税体系。这一设想并非首次提出,却依然引发政策界与经济圈的激烈震荡。支持者视其为“重塑美国财政的历史性回归”,反对者则直指其数字逻辑的致命缺陷——19世纪关税曾支撑政府运转,但如今联邦支出规模已膨胀十倍不止。当最高法院部分否决其关税议程、数十亿退款悬而未决之际,这场围绕“关税神话”的争论,不仅牵动跨国企业的神经,更折射出大国财政转型的深层博弈。下文将穿透政治修辞,用数据解剖这场关乎万亿级税收的虚实之战。
在关税政策尚不明朗的背景下,美国总统唐纳德·特朗普本周重提以关税收入抵消个人所得税的构想。
特朗普在国情咨文演讲中宣称:“随着时间推移,我相信由外国支付的关税将如过去一样,大幅取代现代个人所得税体系。”
这并非特朗普首次抛出此观点——早在2024年总统竞选期间他便多次提及,任内亦反复酝酿。但联邦个人所得税改革需经国会立法程序。
与此同时,多位政策专家对此持怀疑态度。
“简而言之,这笔账根本算不通,”非营利税收智库税收基金会的高级经济学家亚历克斯·杜兰特指出。该机构曾分析特朗普的关税政策,包括其替代个人所得税的可能性。
杜兰特坦言,尽管19世纪关税曾是美国财政收入主力,“但当时政府规模小得多”。
税收基金会2025年分析显示,19世纪联邦政府支出仅占国内生产总值略超2%,而2023年该比例已逼近23%。
白宫发言人库什·德赛通过邮件向CNBC澄清:“特朗普总统并未声称现行关税体系能替代联邦个人所得税。他只是重申其信念——正如美国历史上多数时期那样,强有力的关税政策可为联邦政府提供全额资金。”
此番言论发表前数日,最高法院刚驳回了特朗普大部分关税议程。特朗普政府司法部本周五面临巨额关税退款的法庭最后期限,但进口商能否从特朗普高税率征收的数十亿美元中获退款仍存变数。
“关税取代现代个人所得税体系纯属天方夜谭,”非营利智库彼得森国际经济研究所非常驻高级研究员金伯利·克劳辛直言,“两者规模差距太大了。”
克劳辛在2024年联合发布的专题报告中对比了两类税基:2023年美国进口商品总额3.1万亿美元,而个人所得税的征税收入规模超过20万亿美元。
财政部数据显示,2025财年联邦政府个人所得税收入约2.66万亿美元,占总收入近51%;同年关税收入仅1950亿美元。
截至2026财年(自去年10月1日始)的1月31日,联邦个人所得税收入约9240亿美元,关税收入仅1180亿美元。
克劳辛向CNBC指出,即便特朗普将关税提至40%以上的“收入最大化水平”,其征收额仍不足个人所得税的五分之一。
她警告称,如此高关税将“摧毁经济”——进口萎缩等连锁反应反而会侵蚀关税税基,形成致命悖论。