2026-04-21 11:43来源:本站

【编者按】大洋彼岸的政治博弈再次牵动全球目光。一场因联邦特工枪击案引发的预算僵局,正将美国推向部分政府停摆的边缘。这场危机不仅折射出两党在移民执法问题上的尖锐对立,更暴露出美国政治体系在重大社会事件面前的脆弱性。当37岁ICU护士的生命成为政治筹码,当民生预算与执法争议捆绑,我们看到的不仅是华盛顿的权力游戏,更是普通民众生活可能被瞬间颠覆的残酷现实。从税务服务到空中交通,从儿童早教到医疗补助,数百万美国人的日常生活或将因这场政治角力陷入混乱。这场危机将如何收场?它又将给全球带来怎样的连锁反应?让我们透过这场预算风暴,审视美国政治深层的裂痕与抉择。
美国联邦政府正走向部分停摆边缘,停摆可能于周六东部时间凌晨0点01分开始。此次危机很大程度上源于近期明尼阿波利斯市发生的第二起联邦特工枪杀美国公民事件。这与去年的政府停摆情况截然不同。
37岁的重症监护护士亚历克斯·普雷蒂遭枪杀事件,已激化参议院民主党人对众议院通过的国土安全部及其他多个机构拨款法案的强烈抵制。这项逾1.2万亿美元的一揽子计划上周在众议院获得通过,构成了截至9月30日财年政府支出的主体。
该法案需要民主党支持才能通过,在共和党以53-47控制的参议院中需获得60票以避免阻挠议事。民主党要求删除法案中涉及国土安全部的拨款内容以换取支持票,而共和党已明确表示不会接受此条件。
参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默周二表示,特朗普政府近期在明尼苏达州移民行动上的让步不足以消除政府停摆威胁——这反而使停摆可能性进一步升高。
“解决方案应来自国会;公众不能指望政府自行做出正确决定,”舒默在参议院发言时强调。
“在此期间,我将投票反对任何为移民海关执法局提供资金的立法,直到该机构受到约束并彻底改革。参议院民主党人在这个问题上高度团结,”舒默表示,“如果(参议院多数党领袖约翰)图恩坚持就明知无法通过的国土安全部法案进行投票,他将注定导致本周五再次出现不必要的政府停摆。”
南达科他州共和党人图恩周二在参议院表示,普雷蒂之死是“悲剧”,需要“全面公正的调查”。他同时透露正在开展谈判以打破民主党对拨款法案的僵局。
“富有成效的谈判正在进行中,我敦促民主党同事继续参与并找到避免不必要停摆的路径,”图恩说。
若参议院对法案作出任何修改,都必须重新提交众议院批准。而众议院已按预定日程休会,尚未宣布在截止日期前复会的计划。
除国土安全部外,该法案还将为国防部、财政部、国务院、卫生与公众服务部、劳工部、住房与城市发展部、交通部以及教育部提供资金。
若法案未能在周五夜间截止期限前通过,这些机构将失去资金并进入停摆状态——这意味着“非必要”员工将强制休假,“必要”员工将无薪工作。特朗普总统已签署的支出法案将维持政府其他部门运转。
“保护生命和财产所需的活动将继续,但执行这些职能的工作人员可能在工作中无法获得薪酬,”两党政策中心经济政策副主任卡莱布·奎肯布什指出,“各机构在决定哪些岗位在何时属于必要岗位方面拥有很大自主权。”
各机构通常会在停摆前发布应急计划。截至目前,面临资金中断风险的机构尚未公开发布其计划。
奎肯布什表示,社会保障支付、医疗保险和医疗补助等服务通常在停摆期间继续运作。去年重启政府的法案包含农业部全年资金,意味着补充营养援助计划不会像去年那样中断。
仍有许多服务可能受到影响。本周末可能出现的停摆将是本周一开始的报税季首次遭遇政府停摆。
国税局属于停摆期间将失去资金的机构之一。去年停摆期间,该机构以某种形式保持开放,但随着停摆持续不得不逐步缩减部分业务。
国税局去年10月表示,大多数退税在停摆期间不会处理,但“电子提交、无错误、可自动处理并直接存款的1040表格”除外。
上次停摆期间,国税局纳税人线下协助中心也被关闭。
财政部未回复CNBC就机构应急计划寻求置评的电子邮件。
交通部也将关闭,但部分关键职能仍将运行。空中交通管制员将被要求无薪工作。
卫生与公众服务部同样会受影响。上次停摆期间,部分“启蒙计划”项目被迫关闭,使家庭失去重要的儿童保育服务。
然而,国土安全部将基本保持运转不受影响,这得益于去年共和党通过的“一项伟大美丽法案”为该机构提供的资金。该法案向国土安全部提供约1780亿美元,可在停摆期间用于维持移民执法行动。
其他受影响机构是否已确定可用于维持运营的类似资金尚不明确。潜在停摆的持续时间也将对评估这些应急资金能维持多久至关重要。
“停摆持续越久,民众遭受的干扰就越多,”奎肯布什警告道。
事件正在持续发展,请关注后续更新。