2026-04-17 20:46来源:本站

**编者按:**
在生态保护日益成为全球共识的今天,赋予自然以法律人格的议题正引发激烈讨论。夏威夷近期一项旨在将流域与珊瑚礁认定为“法律意义上的人”的法案,虽获环保团体与原住民组织力挺,却因法律层面的争议而搁浅。这背后折射出的,不仅是环境保护与现行法律体系的碰撞,更是人类如何重新审视自身与自然关系的深刻命题。支持者视其为迟来的正义,试图通过法律手段为无法发声的生态系统维权;反对者则担忧条款的追溯效力与模糊边界可能引发宪法危机。这场交锋,或许正是人类在生态危机面前,从“主宰自然”转向“与自然共生”的艰难探索。以下为事件详情:
尽管获得了环保团体和夏威夷原住民管理组织的大力支持,一项旨在承认流域和珊瑚礁为法律意义上“人”的法案,周三在州立法机构未能推进。
参议院第3323号法案试图赋予流域和珊瑚礁生态系统固有且不可剥夺的权利,包括生存、繁衍和自然演化的权利,这将建立“基于公共信托原则和夏威夷原住民传统管理理念的可强制执行生态系统权利”。
副检察长艾丽莎·考威尔向参议院农业与环境委员会成员表示,虽然理解该法案的初衷,但州检察长办公室基于多项法律顾虑反对此提案。
一个主要争议点是,SB 3323法案将实施公民执法、禁令救济和民事处罚,设定可追溯至1959年8月21日(夏威夷建州之日)的生态修复要求,并声明其效力优先于与之冲突的州及地方法律。
检察长办公室在书面证词中指出,该法案的历史追溯条款未对可能已通过其他行动解决的问题或已停止的行为给予豁免,且规定符合当时的许可、标准或法规不能作为损害生态系统的免责理由,这引发了“宪法层面的担忧”。
“对行为发生时属合法的行为追溯创设新的责任,涉及第十四修正案的正当程序保护,”该部门表示,“如果完全遵守所有政府颁发的许可和标准仍不能免责,那么法律就无法明确告知公众需如何行为才能避免责任。”
根据其证词,该法案将造成一种局面:受监管方无法确定何种行为被禁止。证词补充说,按照法案对流域的定义,州内几乎每一块土地最终都可能被纳入管辖范围。
然而,对于关注珊瑚礁和流域生态系统健康的环保团体而言,SB 3323法案早已是“迟来的正义”。
夏威夷珊瑚礁与海洋联盟的特德·博兰在周三的参议院委员会会议上表示,尽管他认同检察长提出的部分法律担忧,但他相信这些问题可以在立法推进过程中得到解决。他强调,该法案根植于公共信托原则和夏威夷原住民的传统管理理念。
“我们的出发点是,人类是自然的一部分——而非高于自然。而我们许多法律基于人类优于自然、自然应为人类服务的假设,”博兰说,“但这并非现实世界的运行方式。”
环保组织“Bioneers”的律师布里特·冈多尔菲向委员会成员澄清,法律人格并非意味着将人权赋予生态系统,而是使其有资格在法庭上获得代表,类似于《濒危物种法》下动物可以被代表的方式。
“它赋予公民和州政府权力,代表那些无自我代表能力的实体进行诉讼,”她说,“不必恐惧这项法案。它只是将我们在国会层面已见成效的政策,应用于一个极度需要你们关怀与支持的生态系统。”
最终,农业与环境委员会投票决定不推进该立法。参议员迈克·加巴德(民主党,卡波莱-马卡基洛-卡拉埃洛亚选区)和卡尔·罗兹(民主党,努阿努-市中心-伊维莱选区)对SB 3323投了赞成票;而参议员赫伯特·M·“蒂姆”·理查兹三世(民主党,北希洛-怀梅亚-北科纳选区)、林恩·德科伊特(民主党,东毛伊岛及内陆-莫洛凯-拉奈选区)和布伦顿·阿瓦(共和党,卡内奥赫-拉耶-莫库莱亚选区)投了反对票。
“我完全支持公共信托原则,但我认为这不是正确的实现方式,”理查兹表示。